Дата принятия: 03 декабря 2013г.
Номер документа: 2-392/2013
Дело № 2-392/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 декабря 2013 г. с.Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., с участием прокурора в лице помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Васильевой В.В., ответчика Клементьева Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Клементьеву Роману Алексеевичу об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать индивидуального предпринимателя Клементьева Р.А. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до 01.11.2014 года. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда. Проверкой установлено, что ИП Клементьевым Р.А. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией. Одним из основных видов деятельности ответчика является распиловка и строгание древесины, осуществляемые на пилораме. У ИП Клементьева Р.А. имеется 4 рабочих места, на которых работают 3 человека. При этом, из них 2 человека выполняют работу разнорабочего, а 1 человек выполняет работу по распиловке леса на деревообрабатывающем станке.
Указанное нарушение трудового законодательства не способствует установлению государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, созданию благоприятных условий труда, защите прав и свобод граждан, созданию благоприятных условий труда, защите прав и интересов работников, создают препятствия для реализации прав лиц, находящихся в трудовых отношениях с ИП Клементьевым, и лиц, которые могут вступить в трудовые отношения с данным работодателем. Настоящее исковое заявление подается в защиту интересов неопределенного круга лиц, которые заключаются в обеспечении права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, исключающие возможность причинения гражданам какого-либо вреда, в том числе жизни и здоровью.
В судебном заседании прокурор в лице помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Васильева В.В., действующая по доверенности от (обезличено) г., исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик Клементьев Р.А. исковые требования признал, обязуется устранить выявленные недостатки до 01.11.2014 года.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также граждан в сфере трудовых (служебных) отношений.
Согласно свидетельству, выданным налоговым органом, выписке из ЕГРИП, Клементьев Р.А. является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности являются лесозаготовки, одним из дополнительных видов деятельности – распиловка и строгание древесины, пропитка древесины.
В объяснении в прокуратуру района от (обезличено) г. ИП Клементьев Р.А. указывает, что непосредственно его предпринимательская деятельность осуществляется на территории пункта приема и отгрузки древесины (пилорамы). В хозяйственной деятельности используются трактора, имеется оборудование по распиловке древесины.
По справке помощника прокурора района Назаровой Е.С. от (обезличено) г., составленной по результатам проверки, у ИП Клементеьва Р.А. имеется 4 рабочих места, на которых работают 3 человека. При этом, из них 2 человека выполняют работу разнорабочего, 1 человек выполняет работу по распиловке леса на деревообрабатывающем станке. Аттестация рабочих мест не проведена.
Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя.
Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н (ред. от 12.12.2012) (далее – Порядок), аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. (п.2 Порядка)
На основании ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.
В соответствии с п.4 Порядка, аттестации подлежат рабочие места работодателя <1>, в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса (далее - вновь организованные рабочие места <2>), на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает:
работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.
Аттестация вновь организованных рабочих мест в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест.
Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация. Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций (п.6).
Как установлено в судебном заседании, ИП Клементьевым Р.А. аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда не проводилась.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд приходит к выводу, что несоблюдение ответчиком требований трудового законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, работающих у ответчика, число которых может меняться, данное бездействие ответчика следует признать незаконным, а поэтому требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. С учетом мнения участников процесса, суд определяет разумный срок для проведения указанных мероприятий до 01.11.2014 года.
На основании ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор освобождается от обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера размер госпошлины для физических лиц составляет 200 руб., в связи с чем с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Клементьева Романа Алексеевича в срок до 01 ноября 2014 г. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Взыскать с Клементьева Романа Алексеевича государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.12.2013 г.
Федеральный судья Чупошев Е.Н.
