Решение от 11 марта 2014 года №2-39/2014г.

    Дело №2-39/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 марта 2014 года село Атюрьево РМ
 
    Атюрьевский районный суд Республики Мордовия
 
    в составе председательствующего судьи Черяпкина Н.С.,
 
    при секретаре Андреевой Н.В.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя помощника прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Кривошеева Я.В.,
 
    представителя истца администрации Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия Четыркина В.Ф., действующего на основании Устава Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия,
 
    ответчика ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах муниципального образования Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, ФИО2 о признании права муниципальной собственности Кишалинского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:02:02 07 003:0001,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Атюрьевского района Республики Мордовия в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит прекратить право долевой собственности ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю РФ - ХII МР 02-07 835038 от 03.07.1994 года №5981). Он же, признать право муниципальной собственности Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 на земельном участке СХПК <данные изъяты>» с кадастровым номером 13:02:02 07 003:0001.
 
    В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия Кривошеев Я.В. заявление прокурора поддержал по тем же основаниям.
 
    Представитель истца - администрации Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия Четыркин В.Ф. в судебном заседании заявление прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия, поддержал полностью по тем же основаниям.
 
    Представители ответчиков - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета на стороне ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились. Они же, надлежаще своевременно извещенными о времени и месте рассмотрения дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, на основании частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив суду, что не будет оформлять свои права на спорную земельную долю.
 
    Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах муниципального образования Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежащими удовлетворению.
 
    Во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлением администрации Атюрьевского района Республики Мордовия №174 от 03.06.1994 года ФИО2, выдано Свидетельство на землю, в соответствии с которым он приобретает право общей долевой собственности на землю с/х кооператив <данные изъяты> расположенную по адресу: Республика Мордовия, Атюрьевский район, село Кишалы, площадью 5,4 га., что подтверждается его копией.
 
        Условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В соответствии со статьей 15 ФЗ-№ 101 от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Кроме того, статья 18 того же Закона определила, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно части 3 статьи 209 Гражданского кодекса РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    На основании части 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
 
    Больше того, участник долевой собственности, без выделения земельного участка, вправе завещать, отказаться от своей доли, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2-собственник земельной доли с момента возникновения у него права на земельную долю не распорядился принадлежащим ему правом на земельную долю. Он же не пользовался ею и не обрабатывал.
 
    Доказательств того, что ответчик сдавал землю в аренду или иное пользование суду представлено не было.
 
    В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    В соответствии с требованиями п. 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В газете «Сельские вести» за № 35 (8765) от 01.09.2011г., был опубликован список лиц, чьи доли признаны невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Кишалинского сельского поселения. ФИО2 был включен в списки собственников невостребованных земельных долей, опубликованных в официальных средствах массовой информации.
 
    Возражений от него о необоснованности включения его в указанный список невостребованных земельных долей не поступало.
 
    Невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок ни уполномоченными государственными органами, ни собственниками не были оформлены в собственность (государственную либо частную).
 
    В соответствии с требованиями частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «<данные изъяты>» было опубликовано в газете «Сельские вести» в №10 (8792) от 08.03.2012г. на 18 апреля 2012 г.
 
    На собрании присутствовали 95 владельцев земельных долей, то есть не менее 20% участников долевой собственности, необходимого для признания общего собрания правомочным, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от 18.04.2012 года, при этом утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 165
 
    Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.02.2014 года №06/008/2014-278, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия информация о правах вышеуказанного лица, на объект недвижимости: земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Атюрьевский район, село Кишалы, СХПК «<данные изъяты>», отсутствует.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 20.02.2014 года за №13/2014-25762 года земельный участок с кадастровым номером №13:02:0207003:1 площадью 32345916 кв.м. расположен по адресу: Республика Мордовия, Атюрьевский район, село Кишалы, СХПК «<данные изъяты>».
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок и условия для признания права собственности на спорный земельный участок за муниципальным образованием Кишалинского сельское поселение Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, соблюдены.
 
    Государственная пошлина по данному делу не взыскивается соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 193, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах муниципального образования Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, ФИО2 о признании права муниципальной собственности Кишалинского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:02:0207003:1, удовлетворить.
 
    Прекратить право долевой собственности ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю РФ - ХII МР 02-07 835038 от 03.07.1994 года №5981) с кадастровым номером 13:02:0207003:1.
 
    Признать право муниципальной собственности Кишалинского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 размером 5,4 га, на земельном участке с кадастровым номером 13:02:0207003:1, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир В границах землепользования СХПК «<данные изъяты>». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атюрьевский район, с.Кишалы.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий Н.С. Черяпкин