Решение от 21 мая 2014 года №2-39/2014

К делу № 2- 39 / 2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    п. Сандово Тверской области 21 мая 2014 года
 
    Сандовский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Молчановой С.А.,
 
    при секретаре Жуковой Г.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Сандовского района Тверской области Комаровой А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сандово гражданское дело по иску Прокурора Сандовского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Большемалинское сельское поселение Тверской области об обязывании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Сандовского района Тверской области обратился в Сандовский районный суд с исковым заявлением об обязывании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную справа от дороги напротив дома № 19 д. Детково Большемалинского сельского поселения, Сандовского района, Тверской области.
 
    В обоснование иска указал, что прокуратурой Сандовского района проведена проверка законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых отходов и промышленных отходов, в ходе которой установлено наличие несанкционированной свалки бытовых отходов на земельном участке, расположенном по указанному выше адресу, в границах сельского поселения Большемалинское Сандовского района, Тверской области.
 
    Ссылаясь на требования Конституции РФ и законодательства о местном самоуправлении, об охране окружающей среды прокурор просил: возложить на администрацию муниципального образования Большемалинское сельское поселение Сандовского района Тверской области обязанность по ликвидации несанкционированной свалки мусора и бытовых отходов, расположенной справа от дороги напротив дома № 19 д. Детково Большемалинского сельского поселения, Сандовского района, Тверской области.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Сандовского района Тверской области Комарова А.Ю. поддержала требования в полном объеме.
 
    Представитель администрации муниципального образования Большемалинское сельское поселение Сандовского района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Актом проверки установлено, что справа от дороги напротив дома № 19 д. Детково Большемалинского сельского поселения, Сандовского района, Тверской области, имеется несанкционированная свалка бытовых отходов и мусора.
 
    Представлены и судом исследованы: фотография свалки, решение Собрания депутатов Большемалинского сельского поселения Сандовского района Тверской области от 24.09.2013 года № 2, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, выписка из ЕГРЮЛ, выписка из Устава Большемалинского сельского поселения Сандовского района Тверской области.
 
    Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 11 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
 
    Обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, закреплена в ст. 58 Конституции Российской Федерации.
 
    При рассмотрении данного искового заявления суд также руководствовался нормами ст. ст. 4, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; ч. 3 ст. 8 и ст. 13 Закона N 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" (в ред. от 30.12.2008); ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды"; ст.ст. 14, 15, 16 ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
 
    Пунктом 17 статьи 7 Устава Большемалинского сельского поселения Сандовского района Тверской области к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Как усматривается из материалов дела несанкционированная свалка бытовых отходов расположена справа от дороги напротив дома № 19 д. Детково Большемалинского сельского поселения, Сандовского района Тверской области, то есть выявлены нарушения по размещению и устройству, обезвреживанию отходов производства и потребления.
 
    На основании изложенного выше, обязанность устранить нарушения федерального законодательства путем очистки свалки и приведении территории несанкционированной свалки отходов производства и потребления в надлежащее состояние, подлежит возложению на администрацию муниципального образования Большемалинское сельское поселение Сандовского района Тверской области.
 
    Неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.
 
    Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд полагает, что срок для исполнения обязанностей, указанных прокурором, должен быть определен в течение одногомесяца со дня вступления настоящего решения в силу. При этом судом учтены конкретные обстоятельства дела, в том числе климатические условия, объем накопившихся бытовых отходов, процедура предусмотренная законодательством о контрактной системе в сфере услуг для обеспечения муниципальных нужд и другие обстоятельства.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать администрацию муниципального образования Большемалинское сельское поселение Сандовского района Тверской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов и мусора с земельного участка, расположенного справа от дороги напротив дома № 19 д. Детково Большемалинского сельского поселения, Сандовского района Тверской области.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Тверской областной суд в течение месяца через Сандовский районный суд.
 
    Федеральный судья С.А. Молчанова