Решение от 04 марта 2014 года №2-39/2014

    Дело № 2-39/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 марта 2014 года                                 Холмский городской суд
 
                                                                                     Сахалинской области
 
    В составе:
 
    председательствующего судьи                             Хабисламовой Т.Э.,
 
    при секретаре                                                          Титовой Т.С.,
 
    при участии представителей ответчиков: Кузакова А.А., Чередник Д.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Геновой Галины Ивановны к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ, Финансовому управлению администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании расходов, понесенных на санаторно-курортное лечение в размере <данные изъяты> рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Генова Г.И. обратилась в суд с настоящим иском в обоснование которого указала, что вступившим в законную силу решением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт повреждения ее здоровья вследствие бездействия администрации по содержанию <адрес> в <адрес>. На основании ст. 1085 ГК РФ, просит взыскать с финансового органа, понесенные ею расходы на санаторно-курортное лечение в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление с просьбой дело рассмотреть в ее отсутствие.
 
    Представители ответчиков иск не признали.
 
    Суд полагает возможным в порядке п.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истицы.
 
    Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Генова Галина Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвали<адрес> группы по общему заболеванию. Инвалидность установлена бессрочно (справка МСЭ-2006 № 0001142002)
 
    Решением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу взыскан с администрации муниципального образования «Холмский городской округ» за счет казны муниципального образования в пользу Геновой Галины Ивановны материальный ущерб в размере <данные изъяты> рублей и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. Судебным актом установлено, что Генова Г.И. ДД.ММ.ГГГГ упала в районе <адрес> падения истицы и получения ею телесного повреждения в виде перелома руки, явилось ненадлежащее исполнение администрацией обязанностей по обработке территории улицы противогололедными материалами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1085 ГК Российской Федерации при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
 
    Обязательным условием возмещения таких расходов согласно названной норме права является то, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую медицинскими организациями (санаторно-курортными организациями) в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.
 
    При этом порядок организации санаторно-курортного лечения, перечень медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение", который предусматривает, что лечащий врач определяет медицинские показания для санаторно-курортного лечения и отсутствие противопоказаний для его осуществления, в первую очередь для применения природных климатических факторов, на основании анализа объективного состояния больного, результатов предшествующего лечения (амбулаторного, стационарного), данных лабораторных, функциональных, рентгенологических и других исследований (п. 1.3). При решении вопроса о выборе курорта, помимо заболевания в соответствии с которым больному рекомендовано санаторно-курортное лечение, следует учитывать наличие сопутствующих заболеваний, условия поездки на курорт, контрастность климатогеографических условий, особенности природных лечебных факторов и других условий лечения на рекомендуемых курортах (п. 1.4). При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения больному выдается на руки справка для получения путевки по форме № 070/у-04 с рекомендацией санаторно-курортного лечения, о чем лечащий врач лечебно-профилактического учреждения делает соответствующую запись в медицинской карте амбулаторного больного (п. 1.5). Получив путевку, больной обязан не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия явиться к лечащему врачу, выдавшему ему справку для получения путевки, с целью проведения необходимого дополнительного обследования. При соответствии профиля СКО, указанного в путевке, ранее данной рекомендации, лечащий врач заполняет и выдает больному санаторно-курортную карту по форме № 072/у-04 установленного образца, подписанную им и заведующим отделением (п. 1.7).
 
    Как следует из заключения консультанта, выданного ДД.ММ.ГГГГ врачом-консультантом Николаевым В.Г. Консультативной поликлиники ГБУЗ «Сахалинская областная больница» (л.д.13) Геновой Г.И. поставлен заключительный диагноз (код МКБ- Т92.2) сросшийся со смещением оскольчатый перелом н/з правого луча, подголовчатый перелом правой локтевой кости. Остеопороз костей кисти и предплечью лучевая косорукость. Рекомендовано санаторно-курортное лечение (бальнеологического типа).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Фридрих С.А. врачом Холмской больницы ФГУЗ ДВОМЦ ФМБА России ДД.ММ.ГГГГ выдана справка для получения путевки № на имя Геновой Г.И. согласно которой ей рекомендовано санаторно-курортное лечение (костно-мышечного направления) в <адрес>, Белокуриха, «Сергиевские минеральные воды».
 
    Фридрих С.А. дважды допрашивалась в судебных заседаниях в качестве специалиста. Пояснила, что санаторно-курортное лечение всегда носит рекомендательный характер и не является обязательным. В данном случае Геновой Г.И., она как лечащий врач говорила о том, что ей не рекомендовано выезжать за пределы <адрес>, так как она имеет вторую группу инвалидности, поставлен диагноз гипертоническая болезнь, в связи с чем противопоказаны длительные переезды, перелеты, связанные с изменением климатических условий, и желательно проходить лечение в санаториях <адрес>. Именно Генова Г.И. настояла на том, чтобы ей было выписано направление в <адрес>, поскольку она ранее там проходила лечение и лечащий врач дал ей рекомендации через один год или через полгода пройти санаторно-курортное лечение вновь. Более того, в <адрес> имеются санатории, имеющие специализированные профили, где специалисты имеют высшие категории, в частности таковыми являются «Аралия», «Синегорье», которые являются грязелечебными, ортопедическими, лечащими сердечные заболевания и идеально подходят для лечения гипертонических болезней.
 
    На основании судебного поручения Южно-Сахалинским городским судом был допрошен Николаев В.Г., работающий в ГКУЗ «Сахалинская областная больница» заведующим ортопедическим отделением, который пояснил, что Геновой Г.И. было рекомендовано санаторно-курортное лечение по совокупности имеющихся у нее заболеваний и в связи с последствиями полученной травмой руки. Санаторно-курортное лечение (бальнеологического типа) могло быть получено истицей в любом регионе Российской Федерации. К бальнеологическому типу относятся любые санатории, в которых имеется грязелечебница. При даче рекомендаций не рассматривали вопрос в каком конкретно санатории следует пройти курс лечения Геновой Г.И.. Выбор в прохождении лечения делает пациент, но врач учитывает общее состояние здоровья пациента.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Санаторий Коралл» и Геновой Галиной Ивановной заключен договор возмездного оказания санаторно-курортных услуг. Пунктом 2 договора установлено, что перечень услуг, входящих в предмет настоящего договора, их объем и другие требования к ним определяются в соответствии с заданием Заказчика, которое будет являться неотъемлемой частью Договора. Место оказания услуг: Санаторий «Коралл», расположенный в <адрес> края. Цена договора определена в п. 3.1- <данные изъяты> рублей.
 
    Согласно письменному ответу ООО «Санаторий Коралл» от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 1.2 договора включает следующие услуги- проживание в номере оплаченной категории, питание, лечение, пользование пляжем и бассейном.
 
    В материалы дела санаторием представлена история болезни № с указанием срока путевки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В графе «лист назначения» имеются следующие отметки, сделанные лечащим врачом: массаж аппаратный кистей и стоп, количество процедур-6, дата назначения ДД.ММ.ГГГГ, «отказалась»; массаж сана-плюс количество процедур-6, дата назначения ДД.ММ.ГГГГ, «отказалась»; ванны жемчужные, солевые, количество процедур-5, дата назначения ДД.ММ.ГГГГ, дата отмены- ДД.ММ.ГГГГ; ванные сероводородные общие, количество процедур- 10, дата назначения- ДД.ММ.ГГГГ, отказалась- ДД.ММ.ГГГГ; кедровая бочка, количество процедур- 4, дата назначения ДД.ММ.ГГГГ, дата отмены- ДД.ММ.ГГГГ; магнитотерапия «Виофор» количество процедур-5, дата назначения – ДД.ММ.ГГГГ, отказалась;
 
    Таким образом из полученного в санатории лечения не усматривается, что истицей получено какое-либо лечение, связанное с травмой руки, поскольку от массажа кистей она отказалась, все остальное лечение, носит общеукрепляющий характер.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации № утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, которая устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
 
    Так, разделом I указанной Программы установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с данной Программой разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, включая территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании. За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Как следует из сообщения Государственного учреждения – Сахалинского отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ Геновой Г.И. Отделением было предложено в соответствии с медицинскими показаниями, пройти санаторно-курортное лечение в ГБУЗ «Санаторий «Аралия» по профилю лечения, сроком на 18 дней с датой заезда- ДД.ММ.ГГГГ. Генова Г.И. не воспользовалась указанным предложением и самостоятельно приобрела путевку в ЗАО «Санаторно-курортное объединение «Адлеркурорт» и заключила договор от ДД.ММ.ГГГГ на оказание санаторно-курортных услуг в санатории «Коралл», расположенный в <адрес> края.
 
    В нарушение ст. 56 ГПК РФ Геновой Г.И. не представлено доказательств тому, что прохождение реабилитации в ООО «Санаторий Коралл» было рекомендовано лечащим врачом, она не имела возможности получить санаторно-курортное лечение бесплатно. При этом показаниями Фридрих С.А. подтверждается, что выбор места прохождения реабилитационного лечения инициирован самой истицей, иных достоверных доказательств, в подтверждение доводов о нуждаемости в санаторно-курортном лечении в ООО «Санаторий Коралл» не представлено. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ для получения путевки также не содержит информации, подтверждающей нуждаемость истицы в санаторно-курортном лечении, носит рекомендательный характер и не может являться основанием для возложения на ответчиков ответственности по возмещению вреда здоровью истицы. Более того, в силу пункта 1.5. Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 23.07.2010) "О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (вместе с "Инструкцией по заполнению формы № 070/у-04 "Справка для получения путевки", "Инструкцией по заполнению формы № 072/у-04 "Санаторно-курортная карта", "Инструкцией по заполнению формы № 076/у-04 "Санаторно-курортная карта для детей" срок действия справки для получения путевки 6 месяцев. Таким образом, срок действия указанной справки истек- ДД.ММ.ГГГГ. Из показаний Николаева В.Г., работающего в ГКУЗ «Сахалинская областная больница» заведующим ортопедическим отделением, следует, что, что Геновой Г.И. было рекомендовано санаторно-курортное лечение по совокупности имеющихся у нее заболеваний и в связи с последствиями полученной травмой руки. Из пояснений лечащего врача Фридрих С.А. следует, что в связи с имеющимися у Геновой Г.И. заболеваниями, ей вообще не показаны длительные перелеты, о чем ей говорилось неоднократно и лечение, адекватное ее состоянию, она могла получить в санаториях <адрес>.
 
    На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска Геновой Г.И. в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Геновой Галины Ивановны к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ, Финансовому управлению администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании расходов, понесенных на санаторно-курортное лечение в размере <данные изъяты> рублей, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                                                           Т.Э. Хабисламова