Определение от 22 января 2014 года №2-39/2014

    Дело № 2-39\2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
Красноармейский суд г. Волгограда
 
    в составе председательствующего судьи Снегиревой Н.М.
 
    при секретаре Лазаревой О.А.
 
    с участием представителя ответчиков Гришняковой И.Г., ООО «Партнер» по доверенности Очаковского М.Л.
 
    22 января 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского района г.Волгограда, индивидуальному предпринимателю Гришняковой И.Г., Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» о признании действий незаконными, понуждении к отмене решений о предоставлении земельных участков, к запрету их предоставления, расторжению договоров аренды и к освобождению земельных участков от незаконного использования,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Красноармейского района г.Волгограда, ИП Гришняковой И.Г., ООО «Партнер» о признании действий незаконными, понуждении к отмене решений о предоставлении земельных участков, к запрету их предоставления и к освобождению земельных участков от незаконного использования.
 
        В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности администрации Красноармейского района г.Волгограда при предоставлении земельных участков для размещения киосков на территории Красноармейского района Волгограда и законности их эксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установлены нарушения требований закона.
 
        Так, ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой района проведено обследование <адрес> в ходе которого установлено, что вдоль проезжей части <адрес> располагается зеленая зона с элементами благоустройства и пешеходной дорожкой, на которой размещены мобильные одноэтажные объекты, выполненные из металлоконструкций и отделанные из трехслойных «<данные изъяты> панелей и облицовкой панелями кассетного типа. Данные объекты располагаются на земельных участках, имеющих учетные №№№ и предоставлены администрацией <адрес> в краткосрочную аренду под размещение киосков.
 
        Постановлением администрации района № № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Партнер» в аренду с <адрес>. по <адрес>. предоставлены № земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных по четной стороне <адрес>, площадью № кв.м. каждый для размещения киосков (учетные № № №
 
        Постановлением администрации района № № от ДД.ММ.ГГГГ. ИП Гришняковой И.Г. предоставлен в аренду с <адрес>. из числа населенных пунктов площадью № кв.м., имеющий учетный номер № №
 
        При это при предоставлении ИП Гришняковой И.Г. и ООО «Партнер» земельных участков нарушены требования законодательства, регламентирующие порядок приобретения прав на земельные участки на территории Волгограда, которые находятся в муниципальной собственности, в том числе для целей не связанных со строительством.
 
    Обследуемые объекты, принадлежащие ИП Гришняковой И.Г. и ООО «Партнер» подпадают под признаки объекта капитального строительства и представляют собой павильоны.
 
        Кроме того, они располагаются с нарушением охранных зон инженерных коммуникаций.
 
        В этой связи, считает, что администрацией Красноармейского района г.Волгограда при издании постановлений № № от ДД.ММ.ГГГГ. о выделении земельных участков ИП Гришняковой И.Г. и ООО «Партнер» допущено грубое нарушение требований земельного законодательства, превышены полномочия администрации Красноармейского района г.Волгограда по распоряжения муниципальными землями, поскольку объекты не отвечают признакам киоска, а относятся к павильонам, а в силу постановления администрации Волгограда № № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочиями по предоставлению земельных участков под размещение павильонов обладает администрации г.Волгограда, в связи с чем, в дальнейшем допустимы быть не могут.
 
        Просит признать действия администрации Красноармейского района г.Волгограда, выразившие в издании постановлений № №. о предоставлении ООО «Партнер» и ИП Гришняковой И.Г. земельных участков незаконными, обязать администрацию Красноармейского района г.Волгограда в течение 3-х дней с момента вступления решения суда в законную силу отменить указанные постановления, запретить администрации Красноармейского района г.Волгограда предоставлять на новый срок ООО «Партнер» и ИП Гришняковой И.Г. земельные участки из земель населенных пунктов по четной и нечетной стороне <адрес>, признать действия ООО «Партнер» и ИП Гришняковой И.Г. по эксплуатации указанных земельных участков незаконными и обязать их освободить занимаемые земельные участки путем их сноса.
 
        Впоследствии, прокурор Красноармейского района г. Волгограда в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнил требования, согласно которым просит признать действия администрации Красноармейского района г.Волгограда, выразившие в издании постановлений № №. о предоставлении ООО «Партнер» и ИП Гришняковой И.Г. земельных участков незаконными, обязать администрацию Красноармейского района г.Волгограда отменить постановления о предоставлении ИП Гришняковой И.Г. и ООО «Партнер» земельных участков, обязать Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда расторгнуть договор аренды земельных участков, заключенный с ИП Гришняковой И.Г. и ООО «Партнер», признать действия ООО «Партнер» и ИП Гришняковой И.Г. по эксплуатации указанных земельных участков незаконными и обязать их освободить занимаемые земельные участки от строений путем их сноса.
 
    Между тем, истец, неоднократно надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, с заявлением о разбирательстве дела в его отсутствии в суд не обращался, причин своей неявки суду не сообщил.
 
    Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
 
    В силу п.8 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу.
 
    Таким образом, учитывая, что истец надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известил суд о причинах своей неявки, не представил доказательства об уважительности этих причин, не заявил ходатайство об отложении дела, суд считает необходимым, в соответствии с требованиями ст. 222 п.8 ГПК РФ заявление оставить без рассмотрения.
 
    Руководствуясь ст. 222 п. 8, ст. 223 ГПК РФ
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Исковое заявление Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского района г.Волгограда, индивидуальному предпринимателю Гришняковой Т.Г. Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» о признании действий незаконными, понуждении к отмене решений о предоставлении земельных участков, к запрету их предоставления, расторжению договоров аренды и к освобождению земельных участков от незаконного использования - оставить без рассмотрения.
 
    Суд по ходатайству стороны отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец или ответчик представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения об этом суду.
 
    Председательствующий Снегирева Н.М.