Определение от 18 марта 2014 года №2-39/2014

Дело № 2-39/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
 
    с. Новичиха                          18 марта 2014 г.
 
    Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Барановой О. В.
 
    при секретаре Николаевой И. Г.,
 
    с участием прокурора Давыденко А. С., представителя ответчика главного врача КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» Заволожина С. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Новичихинского района в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» о признании незаконным бездействия по не размещению информации о предоставлении платных медицинских услуг на сайте и стенде, о возложении обязанности разместить информацию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Новичихинского района Алтайского края в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» о признании незаконным бездействия по не размещению информации о предоставлении платных медицинских услуг на сайте и стенде, о возложении обязанности разместить информацию.
 
    В обоснование своих требований указал, что в ходе проведения прокуратурой Новичихинского района проверки соблюдения законодательства о здравоохранении установлено, что КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица, по адресу: <адрес>.
 
    Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности 28.06.2013 КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности № (№).
 
    В соответствии с абз. 2 п. 1.1. Устава КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ», КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» - это некоммерческая организация, созданная Алтайским краем для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ и Алтайского края полномочий Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в сфере здравоохранения. Согласно п. 2.2. Устава предметом деятельности Учреждения является медицинская и иная деятельность, направленная на достижение целей создания Учреждения. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, а именно оказание платных медицинских услуг (п. 2.4 Устава).
 
    Пунктом 1 приказа главного врача КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» от 13.11.2013 № 88-ос «Об утверждении платных медицинских услуг» утвержден перечень и прейскурант цен на платные услуги, оказываемые в КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ».
 
    Согласно ст.84 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 - ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане имеют право на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию при оказании медицинской помощи, и платных немедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг), предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи. Порядок и условия предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг пациентам устанавливаются Правительством РФ. К отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг, применяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Прокурор ссылается на то, что в соответствии с п.11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 г. № 1006 (далее по тексту - Правила) исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения:
 
    а) для юридического лица - наименование и фирменное наименование;
 
    б) адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
 
    в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);
 
    г) перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;
 
    д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;
 
    е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;
 
    ж) режим работы медицинской организации, график медицинских работников, участвующих в предоставлении медицинских услуг;
 
    з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
 
    КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеет свой официальный сайт http://сгb-поviсhihа.zdгаvаlt.гu/.
 
    Ссылается на то, что в нарушение требований ст.ст.8, 9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в сети Интернет не размещены сведения, указанные в п.п. «в», «г», «д», «е», «ж», «з» пункта 11 Правил.
 
    Кроме того, в соответствии с п. 12 Правил, информация, размещенная на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени медицинской организации, предоставляющей платные медицинские услуги. Информационные стенды (стойки) располагаются в доступном для посетителей месте и оформляются таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией. Между тем, на информационном стенде в здании поликлиники КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации, то есть сведения указанные в п.п. «е» п.11 Правил.
 
    По данному факту прокуратурой Новичихинского района в адрес главного врача КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» 21.10.2013 было внесено представление об устранении нарушений закона, однако, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, вышеуказанные нарушения закона до настоящего времени не устранены. Длительное неисполнение ответчиком указанной обязанности влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на получении информации о платных медицинских услугах, о деятельности КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ».
 
    Просит признать бездействие КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» по неразмещению на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационном стенде в здании поликлиники, расположенном по адресу: <адрес>, информации в соответствии с п.п. 11, 12 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006; обязать ответчика в срок до 01.05.2014 разместить указанную информацию на сайте и стенде.
 
    В судебном заседании прокурор Давыденко А. С. заявил об отказе от заявленных требований и о прекращении производства по делу в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований после предъявления иска и до начала судебного заседания.
 
    Прокурору разъяснены последствия отказа от заявленных требований в случае принятия его судом, предусмотренные ст.ст. 39, 221 ГПК РФ, а именно, что в случае принятия судом отказа от заявленных требований производство по делу прекращается, и истец лишается права на повторное обращение в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
 
    Представитель ответчика главный врач КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» Заволожин С. В. пояснил, что выявленные прокуратурой при проверке нарушения, указанные в исковом заявлении, добровольно устранены ответчиком после предъявления настоящего иска в суд и до судебного заседания, не возражает по поводу прекращения производства по делу. Последствия прекращения производства по делу, а именно то, что прокурор лишается права на повторное обращение в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, ему понятны.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, при этом, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Суд учитывает обстоятельства дела, добровольное удовлетворение ответчиком исковых требований после предъявления иска до судебного заседания.
 
    Так, согласно представленному в судебное заседание акту прокурорской проверки от 18.03.2014, составленному прокурором совместно с главным врачом КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» С. В. Заволожиным, в ходе проверки исполнения КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» требований Федерального закона от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006, установлено, что официальный сайт КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» приведен в соответствии с п. 11 Правил, информационный стенд в здании поликлиники КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» приведен в соответствие с п. 12 указанных Правил.
 
    Суд полагает, что отказ прокурора от исковых требований сделан добровольно в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований, отказ не противоречит закону, данным отказом от заявленного требования не нарушаются права и законные интересы иных лиц, в связи с чем возможно принять отказ прокурора от иска.
 
    На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц освобождается от уплаты госпошлины. Судом исковые требования прокурора, не подлежащие оценке, удовлетворены, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в сумме 200 рублей 00 копеек.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Принять от прокурора отказ от искового требования, заявленного прокурором Новичихинского районав интересахнеопределенного круга лиц к КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» о признании незаконным бездействия по не размещению информации о предоставлении платных медицинских услуг на сайте и стенде, о возложении обязанности разместить информацию, производство по делу прекратить.
 
    В порядке ст. 221 ГПК РФ разъясняется, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Взыскать с КГБУЗ «Новичихинская ЦРБ» в бюджет Муниципального образования «Новичихинский район» Алтайского края госпошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
 
    Настоящее определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи частной жалобы через Новичихинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
 
    Судья
 
    Новичихинского районного суда         О. В. Баранова
 
    Алтайского края