Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 2-3915/2014
Дело №2-3915/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2014 года
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего - судьи Владимировой О.И.,
при секретаре Колеушко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к Учредителю сборника «Э.» Блинову А.В., Арсентьеву О.В. о признании свидетельства о регистрации сборника «Э.» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с иском к ответчикам – Учредителю сборника «Э.» Блинову А.В., Арсентьеву О.В. в указанной выше формулировке, в обоснование указав, что 19 июня 1998 года Федеральным государственным учреждением Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации сборника «Э.» №, учредителями которого являются: Блинов А.В., Арсентьев О.В.. Статус данного СМИ является действующим. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление) является правопреемником указанного выше регистрирующего органа. По итогам систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от 27 августа 2012 года №1300 в отношении деятельности печатного средства массовой информации (далее – СМИ) сборник «Э.» установлены следующие обстоятельства: - редакцией названного средства массовой информации в нарушение требований п.2 ст.7 Федерального Закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»; ст.20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации». Просят признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ сборника «Э.» №, выданное Федеральным государственным учреждением Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 19 июня 1998 года (л.д.3-5).
Представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик – Учредитель сборника «Э.» Блинов А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Арсентьев О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил.
В связи с изложенным суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, а также иные представленные в материалы дела доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Осуществление гражданского судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон предполагает, в том числе, право участвующих в деле лиц представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайства и доводов других лиц.
Согласно требованиям гражданского процессуального законодательства пояснения сторон являются одним из доказательств, подлежащих оценке в соответствии со ст.67 ГПК РФ в совокупности с другими имеющимися в материалах дела доказательствами.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Материалами дела установлено, что 19 июня 1998 года Федеральным государственным учреждением Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации сборника «Э.» №, учредителями которого являются: Блинов А.В., Арсентьев О.В.. Статус данного СМИ является действующим.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу является правопреемником указанного выше регистрирующего органа.
В соответствии с п.5.1.1.1 Положение о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В соответствии с п.9.4 Положения об Управлении Роскомнадзора, утвержденного приказом Роскомнадзора от 29 декабря 2012 года №1477, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного когтроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
По итогам систематического наблюдения, проведенного на основании приказа руководителя Управления от 27 августа 2012 года №1300 в отношении деятельности печатного средства массовой информации сборник «Э.» установлены следующие обстоятельства: - редакцией названного средства массовой информации в нарушение требований п.2 ст.7 Федерального Закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»; ст.20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации».
В силу ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации сборника «Э.» отсутствуют.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации.
При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку деятельность средства массовой информации не осуществляется и сборник «Э.» не выходит в свет более одного года, что подтверждается представленными доказательствами.
В силу ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Учредитель сборника «Э.» Блинов А.В., Арсентьев О.В. не предоставили суду доказательств, которые бы явились основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ сборника «Э.» №, выданное Федеральным государственным учреждением Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 19 июня 1998 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
судья – подпись
Копия верна.
Судья – О.И. Владимирова
Мотивированное решение суда изготовлено 22 июля 2014 года.
