Решение от 02 сентября 2014 года №2-391/2014

Дело № 2-391/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    02 сентября 2014 г.                       р.п. Шербакуль Омской области
 
    Шербакульский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Дробота М.С., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием истицы Павленко С.Д. и представителя ответчика государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе по доверенности Мишаткиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павленко С.Д. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе о назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Павленко С.Д. (добрачная фамилия ПП) обратилась в суд с иском о назначении пенсии в связи с наличием 25-летнего стажа педагогической деятельности, ссылаясь на отказ государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе (далее по тексту решения - ГУ УПФ РФ) в назначении такой пенсии по тем основаниям, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя класса предшкольной подготовки не зачтен в стаж, поскольку наименование учреждения «детский комбинат» и должности «учитель предшкольной подготовки» не указаны в списке, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Просит обязать ГУ УПФ включить спорные периоды работы в специальный стаж.
 
    В судебном заседании Павленко С.В. исковые требования поддержала и объяснила, что она работала в педагогических учреждениях. В детском саду работала воспитателем почти ХХ лет на одном месте, выполняла одни и те же функции. Детский комбинат «ХХ» занимался воспитанием детей, она работала в ясельных и младших, подготовительных и старших группах. Комбинат это тот же детский сад, с таким же временем пребывания. В школе работала учителем. Все детские сады закрыли и в школах открылись классы предшкольной подготовки, где проводились занятия с детьми. Работала на полную ставку, директор школы был непосредственным руководителем. Имелось два класса предшкольной подготовки по 30 человек и два учителя.
 
    Представитель государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе по доверенности Мишаткина Л.М. иск не признала по основаниям, указанным в отзыве, согласно которому специальный стаж истицы составляет ХХ лет ХХ месяц ХХ дней. Наименование учреждения «Детский комбинат» в указано в списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 № 781, как и в Списках, утвержденных постановлением № 463 от 06.09.1991, № 1067 от 22.09.1999 и № 1397 от 17.12.1959.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона от 17.12.2001 N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 названного Закона).
 
    Постановлением № 781 от 29.10.2002 Правительства РФ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно названному списку правом на назначение пенсии обладает учитель (раздел1) общеобразовательных учреждений школы всех наименований (раздел 1.1), воспитатель (раздел 1) в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад - ясли); детские ясли (раздел 1.8).
 
    Как видно из трудовой книжки, истица работала:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в <адрес> детском саду;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем предшкольной подготовки детей <адрес> основной школы;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время воспитателем МДОУ «Детский сад № комбинированного вида».
 
    Таким образом, специальный стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ХХ лет ХХ месяца ХХ дней.
 
    Доводы истицы об ошибочности наименования в трудовой книжке учреждения детского сада как «Детский комбинат» нашли свое подтверждение.
 
    Согласно диплому серии № от ДД.ММ.ГГГГ, истица получила образование по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы» с присвоением квалификации «Учитель начальных классов и старшего пионервожатого».
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования <адрес> следует, что <адрес> детский сад <адрес> считать детским комбинатом «ХХ» с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ коммунального государственного учреждения «Центр документации новейшей истории» управления культуры, архивов и документации <адрес> следует, что истице начислялась заработная плата как работнику детского сада «ХХ» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ      
 
    Как таковое название учреждения «Комбинаты» предусматривалось в качестве учреждения для дошкольного воспитания общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), утверждённым Госкомстатом СССР и Госпланом СССР 01 января 1976 г. (раздел 00 3: дошкольное воспитание - детские сады, ясли, ясли-сады, (комбинаты), детские площадки). Учреждение, в котором работала истица, относилось к детским дошкольным образовательным учреждениям и фактически являлось детским яслями - садом. Следовательно, совокупность исследованных доказательств подтверждает обстоятельства осуществления истицей педагогической деятельности.
 
    Как следует из пояснений истицы, не оспаривается ответчиком, а также подтверждается материалами дела: трудовой книжкой, истица работала в должности воспитателя. При осуществлении трудовой деятельности истицы правовое регулирование правоотношений при назначении пенсий осуществлялось - в том числе - постановлением СМ СССР № 1397 от 17.12.1959. Названным постановлением утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В п. 4 раздела I Перечня содержалось указание на должности воспитателя в детских яслях, объединенных яслях-садах. Постановление действовало до 1 октября 1993 года - до момента признания Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 953 утратившим силу. Кроме того, списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, предусматривалось право на пенсию в воспитателю в детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).
 
    Доводы стороны истицы об осуществлении педагогической деятельности в должности учителя в Пригородной основной школе, предполагающей право на назначение пенсии по выслуге лет, нашли свое подтверждение.
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ КГУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» видно, что Павленко С.Д. работала учителем класса предшкольной подготовки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ этого же учреждения, Павленко С.Д. работала в должности учителя предшкольной подготовки согласно штатному расписанию.
 
    Таким образом, указание на выполнение истицей трудовых функций в должности учителя предшкольной подготовки осуществлено с целью разграничения подразделений в образовательном учреждении, что не может являться основанием для отказа по зачету в специальный стаж педагогической деятельности.          
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Павленко С.Д. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе о назначении пенсии удовлетворить.
 
    Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Шербакульском районе Омской области включить периоды работы Павленко С.Д. в должности воспитателя детского комбината «ХХ» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности учителя предшкольной подготовки в ГКУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шербакульский районный суд.
 
    Председательствующий
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 07.09.2014.