Решение от 15 августа 2013 года №2-391/2013г.

    Дело № 2- 391/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 августа 2013 года         г. Елец
 
    Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи           Луганцевой Ю.С.
 
    при секретаре                                        Родионовой Т.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Голиковский сельсовет Елецкого района Липецкой области к Соломенцевой ФИО19, Васильевой ФИО20, Турич ФИО21, Турич ФИО22, Турич ФИО23, Турич ФИО24, Турич ФИО25, Целых ФИО26 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация сельского поселения Голиковский сельсовет Елецкого района Липецкой области к Соломенцевой Л.А., Турич О.В., Соломенцеву А.П., Целых А.В.о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обосновании заявленных требований ссылались на то, что в ходе реорганизации СХПК «Голиковский» Елецкого района Липецкой области земля сельскохозяйственного назначения в границах указанного хозяйства была передана в собственность его членов, о чем последним выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с определением доли каждого в размере 5.84 га., однако, до настоящего времени ответчик не пользуются землей и не распорядились принадлежащими ей правами на земельную долю. Список невостребованных долей был опубликован в газете «В краю родном» №105 от 01.09.2011 г., 22.12.2011 г. в Липецкой газете № 245, размещен на информационных щитах сельского поселения. Общее собрание собственников бывшего СХПК «Голиковский», сведения о проведении которого были опубликованы в установленном порядке, не состоялось в связи с отсутствием кворума. Данные обстоятельства послужили основанием для принятия администрацией сельского поселения Голиковский сельсовет распоряжения «Об утверждении невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Голиковский» Елецкого муниципального района Липецкой области» от 18.05.2012г. №15, куда вошел земельный участок, принадлежавший ответчику. На основании изложенного, просили признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>
 
    Определением Елецкого районного суда Липецкой области от 27.06.2013 г. произведена замена ответчика Соломенцева А.П. на Соломенцеву Е.Н., Соломенцевой Л.А. на Васильеву А.Ф., Турич О.В. на Турич И.И., Турич В.И., Турич Д.И., Турич М.И., Турич В.И..
 
              В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения Голиковский сельсовет Елецкого муниципального района Тиньшина Р.В. иск поддержала, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, просила суд признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>», также пояснила, что никакими сведениями о наследниках Соломенцевой Е.Н. и Целых А.В. администрация сельского поселения не располагает, Соломенцева Е.Н. унаследовала имущество после смерти сына, других детей, помимо умершего Соломенцева А.П. не имела, дом, в котором они проживали, сгорел и никому в порядке правопреемства не передавался.
 
    Ответчик Турич В.И. в судебном заседании признал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что спорной долей после смерти Турич О.В. ответчики не распоряжались, право собственности не регистрировали.
 
    Ответчики Соломенцева Е.Н., Целых А.В. в судебное заседание не вызывались в связи с имеющимися данными о смерти. Ответчики Васильева А.Ф., Турич И.И., Турич Д.И., Турич М.И., Турич В.И. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены в установленном законом порядке по последнему известному месту жительства.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Как установлено судом и подтверждено материалами дела Турич О.В., Целых А.В., Соломенцеву А.П., Соломенцевой Л.А. были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на землю по адресу: СХПК «Голиковский» в размере 5,84 га каждому, из них пашни 5,38 га, каждому, что подтверждено свидетельствами о праве собственности на землю №
 
    Основанием для выдачи свидетельств о праве собственности являлись постановление главы администрации Елецкого района Липецкой области от 19.02.1992 г. №84.
 
    Сведения о регистрации указанной доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствуют, что подтверждено уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области
 
    Согласно п.16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.1992 г. №708, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.
 
             В силу Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством. При этом, в п.п. 35-36 было разъяснено, что невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
            Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7.03.1996 г. №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
 
              С принятием Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями стали пониматься земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
 
    Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2010 г. №435-ФЗ Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дополнен ст. 12.1, вступившей в силу с 1 июля 2011 г. Данной нормой предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Представленные суду доказательства подтверждают, что земельные доли ответчиков Соломенцева Е.Н., Целых А.В. являются невостребованными, поскольку ответчики умерли, что подтверждено справками о смерти, а наследников судом не установлено.
 
    Земельные доли ответчиков Васильевой А.Ф., Турич И.И., Турич Д.И., Турич М.И., Турич В.И. также отвечают всем признакам невостребованной доли, поскольку право собственности на них не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», доли не переданы в аренду, и на протяжении более трех лет собственники ими не распорядились иным образом, что не опровергнуто участвующими в деле лицами.
 
    Администрация сельского поселения Голиковский сельсовет в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации - 22.12.2011 г. в областной «Липецкой газете» №245, а 01.09.2011 г. в сельской газете «В краю родном» №105, указав, что в течение трех месяцев лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе обратиться в администрацию для их исключения из списка невостребованных земельных долей.
 
    Аналогичный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, что не опровергнуто ответчиком.
 
    Требования закона о предоставлении списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой истцом также истцом были выполнены, в «Липецкой газете» №56 от 23.03.2012 г. и сельской газете «В краю родном» от 03.03.1012 г. № 22 опубликованы объявления о проведении собрания собственников земельных долей бывшего СХПК « Голиковский» 16.05.2012 г. с повесткой дня об утверждении ранее опубликованного списка невостребованных земельных долей.
 
    Ответчики не заявили, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СХПК «Голиковский» от 16.05 2012 г., собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, поскольку никто из собственников земельных долей не явился.
 
    В соответствии с ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации сельского поселения Голиковский сельсовет Елецкого района Липецкой области от 18.05.2012 г. №15 утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    С указанной даты спорные земельные доли, сведения о которых включены в список, признаны невостребованными, и у суда имеются все основания для признания за органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права муниципальной собственности на них.
 
               На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
              Исковые требования администрации сельского поселения Голиковский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области к Соломенцевой ФИО19, Васильевой ФИО20, Турич ФИО21, Турич ФИО22, Турич ФИО23, Турич ФИО24, Турич ФИО25, Целых ФИО26 о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
 
              Признать за администрацией сельского поселения Голиковский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области право собственности на четыре земельных долей, принадлежащих Соломенцевой ФИО19, Васильевой ФИО20, Турич ФИО21, Турич ФИО22, Турич ФИО23, Турич ФИО24, Турич ФИО25, Целых ФИО26, площадью 5,84 га, каждая, расположенные на территории Липецкой области Елецкого района сельского поселения Голиковский сельсовет, бывший СХПК «Голиковский», в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, прекратив право собственности ответчиков на указанные доли.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд Липецкой области в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья                                                            Ю.С. Луганцева