Решение от 03 декабря 2013 года №2-391/2013

Дело № 2-391/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    03 декабря 2013 г.                                                                                                 с.Тарбагатай
 
    Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Мудаевой Г.С., с участием прокурора в лице помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Васильевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Удача» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Удача» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до 01.11.2014 года. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда. Проверкой установлено, что ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Удача» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией. Одним из основных видов деятельности ответчика является растениеводство, выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур. Фактически трудоустроенные в ООО «СП «Удача» работники выполняют работы по посеву пшеницы, а также в летний и осенний период времени работы по подъему паров на паевых земельных участках общей площадью 300 гектар, расположенных на территории МО СП «(обезличено)». Данная работа осуществляется с привлечением техники – тракторов, комбайнов. В основном труд работников связан с техникой. В свободное от полевых работ время года осуществляют ремонт техники. В целях выполнения данных работ в ООО «СП «Удача» создано 20 рабочих мест (1 место директора, 1 –бухгалтера, 1 – начальника транспортного цеха (механика), 5 – трактористов, 4 – водителей, 8 –разнорабочих), на которых трудоустроено 20 лиц.
 
    Указанное нарушение трудового законодательства не способствует установлению государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, созданию благоприятных условий труда, защите прав и свобод граждан, созданию благоприятных условий труда, защите прав и интересов работников, создают препятствия для реализации прав лиц, находящихся в трудовых отношениях с ответчиком, и лиц, которые могут вступить в трудовые отношения с данным работодателем. Настоящее исковое заявление подается в защиту интересов неопределенного круга лиц, которые заключаются в обеспечении права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, исключающие возможность причинения гражданам какого-либо вреда, в том числе жизни и здоровью.
 
    В судебном заседании прокурор в лице помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Васильева В.В., действующая по доверенности от (обезличено) г., исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
 
    Ответчик в лице директора ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Удача» Бродникова Е.Г. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны. На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
 
              Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
            В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
            Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
             В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также граждан в сфере трудовых (служебных) отношений.
 
    Согласно свидетельству, выданному налоговым органом, Устава ООО «СП Удача» основным видом деятельности ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Удача» является лесозаготовка и лесопереработка. Одними из дополнительных видов деятельности являются растениеводство в сочетании с животноводством, выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур.
 
    Из штатного распивания, трудовых договоров, табеля учета использования рабочего времени, справки помощника прокурора района Назаровой Е.С. по результатам проверки следует, что ООО «СП «Удача» создано 20 рабочих мест (1 место директора, 1 –бухгалтера, 1 – начальника транспортного цеха (механика), 5 – трактористов, 4 – водителей, 8 –разнорабочих), на которых трудоустроено 20 лиц.
 
    В объяснении в прокуратуру района от (обезличено) г. директор ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Удача» Бродникова Е.Г. указывает, что ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Удача» осуществляет основную деятельность по выращиванию зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур. Аттестация рабочих мест не проведена в связи с отсутствием финансовой возможности у предприятия.
 
             Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
            В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя.
 
    Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н (ред. от 12.12.2012) (далее – Порядок), аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. (п.2 Порядка)
 
              На основании ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
 
             Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.
 
             В соответствии с п.4 Порядка, аттестации подлежат рабочие места работодателя <1>, в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса (далее - вновь организованные рабочие места <2>), на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает:
 
    работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
 
    эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
 
    работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
 
    использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
 
    хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.
 
    Аттестация вновь организованных рабочих мест в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест.
 
    Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация. Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций (п.6).
 
              Как установлено в судебном заседании, ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Удача» аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда не проводилась.
 
    Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
              Суд приходит к выводу, что несоблюдение ответчиком требований трудового законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, работающих у ответчика, число которых может меняться, данное бездействие ответчика следует признать незаконным, а поэтому требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. С учетом мнения участников процесса, суд определяет разумный срок для проведения указанных мероприятий до 01.11.2014 года.
 
             На основании ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор освобождается от обязанности по уплате судебных расходов.
 
                  В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
                  Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера размер госпошлины для организаций (юридических лиц) составляет 4000 руб., в связи с чем с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Удача» в срок до 01 ноября 2014 г. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
 
    Взыскать с ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Удача» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 09.12.2013 г.
 
    Федеральный судья                                                                                       Чупошев Е.Н.