Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-3908/2013
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2013 года Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Чапаева Е.В.,
при секретаре Филипповой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-3908/2013 по иску Государственной жилищной инспекции Тюменской области к Бабенко ИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Тюменской области (далее по тексту – истец, Инспекция) обратилась в суд с указанным иском.
Требования мотивированы тем, что:
В Инспекцию поступило обращение жителя дома <данные изъяты> (далее по тексту – Жилой дом) от <данные изъяты> о том, что в квартире <данные изъяты> (далее по тексту – Квартира) произведена перепланировка.
Приказом Инспекции от 01.11.2012 № 02-02-2707/12 назначена проверка по обращению жителя Жилого дома по факту перепланировки Квартиры.
Согласно письму Управы Ленинского АО Администрации г. Тюмени от <данные изъяты>, в отношении Квартиры согласование перепланировки и переустройства не оформлялось.
В ходе проверки установить факт перепланировки не представилось возможным по причине отсутствия доступа в Квартиру.
Собственником Квартиры является Бабенко И.Н.
Ответчику направлялось уведомление от 01.11.2012 № 1419 о проведении проверки в отношении Квартиры.
О дате и времени проведения проверки ответчику повторно было направлено уведомление.
В указанную дату ответчик на проведение проверки не прибыл.
В связи с этим истец просит обязать ответчика обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции Тюменской области в Квартиру.
Представитель истца Столбов В.Г. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Бабенко И.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Представитель истца не возражал относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит иск Инспекции подлежащим удовлетворению.
Судом установлено следующее:
08.10.2012 года в Инспекцию поступило заявление от жителя Жилого дома о проведении проверки в Квартире об установлении перепланировки.
В соответствии с письмо Управы Ленинского АО Администрации г. Тюмени от 22.10.2012 года, в Управу заявление собственника Квартиры о согласовании перепланировки и переустройства не поступало.
01.11.2013 года Инспекций был вынесен приказ № 02-02-2707/12 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Квартиры.
02.11.2012 года в адрес Бабенко И.Н. было направлено уведомление от 01.11.2012 года о проведении обследования Квартиры 19.11.2012 года.
Согласно акту инспекционного обследования от 19.11.2012 года, доступ в Квартиру предоставлен не был.
10.12.2012 года в адрес Бабенко И.Н. было направлено повторное уведомление от 06.12.2012 года о проведении обследования Квартиры 17.01.2013 года.
15.01.2013 года Инспекций был вынесен приказ № 02-02-60/13 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Квартиры.
Согласно акту от 17.01.2013 года, доступ в Квартиру обеспечен не был.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно статье 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.
В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 26.10.2011 года № 391-п «Об определении органов исполнительной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)», Инспекция является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор.
Согласно подпункту 3 пункта 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 147-п, к полномочиям Инспекции относится организация и осуществление регионального государственного жилищного надзора в Тюменской области.
в соответствии со статье 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
В соответствии со статьей 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью б статьи 26 Жилищного кодекса РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В силу статьи 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
При таких обстоятельствах, отсутствие доброй воли собственника на обеспечение доступа в жилище в целях проведения проверки, очевидно. Дальнейшие попытки Инспекции получить такое согласие выходят за пределы разумного срока, необходимого для осуществления такого согласования и проведения мероприятия по государственному контролю.
В соответствии со статьей 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Осуществление самовольной перепланировки жилых помещений потенциально опасно для обеспечения надежности и безопасности строительных конструкций дома, для жизни и здоровья граждан и сохранности имущества физических лиц, проживающих в указанном доме. Возлагая на собственника жилого помещения обязанность согласования с органом местного самоуправления перепланировки, законодатель исходит из необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, сохранности жилищного фонда.
На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что требования истца о предоставлении доступа в Квартиру являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и в соответствии со статьями 1, 3, 13, 20, 26, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Тюменской области от 26.10.2011 года № 391-п «Об определении органов исполнительной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществлением государственного контроля (надзора)», Положения о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, статьями 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Государственной жилищной инспекции Тюменской области удовлетворить.
Обязать Бабенко ИО1 обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции Тюменской области в квартиру <данные изъяты> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилых помещений.
Взыскать с Бабенко ИО1 в пользу Муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Тюмени заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.
Судья Е.В. Чапаев
Мотивированное решение изготовлено 03.06.2013 года с применением компьютера.
