Решение от 15 июля 2014 года №2-390/2014

дело № 2-390/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 июля 2014 года р.п. Мокшан
 
    Мокшанский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Наумова В.Ю.,
 
    с участием заместителя прокурора Мокшанского района Завалина С.С.,
 
    при секретаре Васильевой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мокшан гражданское дело по заявлению прокурора Мокшанского района в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Богородского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по установке указателей с названиями улиц и номерами домов на домах №1-№3, №100-№103 по ул.Школьная, в с.Симбухово Мокшанского района Пензенской области и понуждении администрации устранить выявленные нарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    прокурор Мокшанского района обратился в Мокшанский районный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Богородского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по установке указателей с названиями улиц и номерами домов на домах №1-№3, №100-№103 по ул.Школьная, в с.Симбухово Мокшанского района Пензенской области и понуждении администрации устранить выявленные нарушения. Заявление мотивировано тем, что прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения жилищного и градостроительного законодательства на территории Мокшанского района, было установлено, что администрацией Богородского сельсовета Пензенской области допущены нарушения указанного законодательства, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также не выполнены обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые выразились в следующем. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Статьей 14 указанного выше Федерального закона определены вопросы местного значения поселения, к которым среди прочих отнесены установка указателей с названиями улиц и номерами домов. Однако в ходе проверки было установлено, что на ул. Школьная в с.Симбухово Мокшанского района Пензенской области, несмотря на то, что утверждена нумерация домов, указатели на домах №1-№3, №100-№103 с названием улицы и номерами домов отсутствуют. Отсутствие нумерации домов причиняет неудобства гражданам в отыскании того или иного адреса, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории Богородского сельсовета, а также снижет её эффективность.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Завалин С.С. заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить, предложив срок для устранения нарушений до 16 августа 2014 года.
 
    И.о. главы администрации Богородского сельсовета Мокшанского района Пензенской области Зоткина Ю.Н. в письменном заявлении к суду требования прокурора признала, просила рассмотреть дело без участия их представителя, разрешение дела оставляет на усмотрение суда.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав заместителя прокурора, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы признаются в Российской Федерации высшей ценностью.
 
    В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены исключительно федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
 
    В силу ст.45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены вопросы местного значения поселения, к которым среди прочих отнесены установка указателей с названиями улиц и номерами домов.
 
    Проведенной прокуратурой проверкой соблюдения жилищного и градостроительного законодательства по ул. Школьная в с.Симбухово Мокшанского района Пензенской области, несмотря на то, что утверждена нумерация домов, указатели на домах №1-№3, №100-№103 с названием улиц и номерами домов отсутствуют.
 
    При таких обстоятельствах суд, соглашаясь с доводами заявителя, приходит к убеждению, что бездействием администрации Богородского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившимся в непринятии мер по установке указателей с названием улиц и номерами домов, существенно нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории Богородского сельсовета, что причиняет неудобства гражданам в отыскании того или иного адреса, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории указанного сельсовета, а также снижет её эффективность.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
            заявление прокурора Мокшанского района удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации Богородского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выразившегося в непринятии мер по установке указателей с названиями улиц и номерами домов в с.Симбухово Мокшанского района Пензенской области.
 
    Обязать администрацию Богородского сельсовета Мокшанского района Пензенской области установить указатели с названием улицы и номерами домов на домах №1-№3, №100-№103 по ул. Школьная в с.Симбухово Мокшанского района Пензенской области в срок до 16 августа 2014 года.
 
    Обязать администрацию Богородского сельсовета Мокшанского района Пензенской области разместить информацию о принятом решении суда в печатном органе «Вести Богородского сельсовета».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца.
 
        Председательствующий –