Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-390/2014
Дело №2-390/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
4 июня 2014 года г.Инза, суд
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,
с участием помощника прокурора Инзенского района Бычкова Д.С.,
при секретаре Марфиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Инзенского района в интересах Черменской М.Г. к Министерству здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области, государственному учреждению здравоохранения «Инзенская центральная районная больница» о возложении обязанности выплатить Черменской М.Г. задолженность по выплате мер социальной поддержки,
у с т а н о в и л :
Прокурор Инзенского района обратился в суд с иском в интересах Черменской М.Г. к Министерству здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области (Далее – Минздрав Ульяновской области), государственному учреждению здравоохранения «Инзенская центральная районная больница» (Далее – ГУЗ «Инзенская ЦРБ») о возложении обязанности выплатить Черменской М.Г. задолженность по выплате мер социальной поддержки в размере 14 000 руб.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Инзенского района проведена проверка по обращению Черменской М.Г., в котором она указала на наличие перед ней задолженности в сумме 14000 рублей.
Согласно ст.ст.2, 3, 4 и 5 Закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области» право на получение мер социальной поддержки, установленных статьей 3 Закона, предоставляется молодым специалистам, поступившим на работу в областные государственные учреждения, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности, кроме прочих, медицинскую деятельность.
После оформления приема на работу в указанные учреждения молодым специалистам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей;
ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей.
Предоставление молодым специалистам указанных мер социальной поддержки осуществляют исполнительные органы государственной власти Ульяновской области в отношении молодых специалистов, поступивших на работу в соответствующие областные государственные учреждения, функции и полномочия учредителя которых осуществляют эти исполнительные органы государственной власти Ульяновской области.
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, исполнительным органам государственной власти Ульяновской области законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Черменская М.Г. работает в ГУЗ «Инзенская ЦРБ» врачом-терапевтом поликлиники с ....2012 года, является молодым специалистом.
Согласно Распоряжению министра здравоохранения Ульяновской области от 27.11.2013 года №2302 ей положена ежемесячная выплата в сумме 1000 рублей.
Вместе с тем, с 01.01.2014 года по 01.05.2014 года указанная мера социальной поддержки ей не оказывалась, что подтверждается объяснениями Черменской М.Г.
Кроме того, единовременная денежная выплата в сумме 10 тысяч рублей Черменской М.Г. также не выплачивалась, несмотря на то, что она является молодым специалистом в соответствии со ст.1 указанного Закона, согласно которой лицо утрачивает данный статус по истечении трех лет со дня оформления приема его на работу.
Таким образом, задолженность перед Черменской М.Г. составляет 14 тысяч рублей: по 1 тыс. рублей в месяц за период с января по апрель 2014 года, и 10 тыс. рублей - единовременное пособие.
Ссылаясь на ст.45 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать Министерство здравоохранения и социального развития ... и ГУЗ «Инзенская центральная районная больница» выплатить Черменской М.Г. задолженность по выплате мер социальной поддержки в сумме 14000 рублей.
Истица Черменская М.Г. в судебном заседании исковые требования уточнила, о чем предоставила письменное заявление. Просит суд обязать ГУЗ «Инзенская ЦРБ» произвести ей выплату в размере 2000 рублей в счет ежемесячных денежных выплат за апрель, май 2014 года.
Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Бычков Д.С. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – Минздрава Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что ежемесячные денежные выплаты за период с 01.01.2014 по 31.03.2014 перечислены Черменской М.Г. согласно платежному поручению от ...2014 № ... в размере 3 000 рублей. На специалистов, которые трудоустроились, начиная с 01.01.2010 года единовременная денежная выплата в размере 10 000 руб. не распространяется. Черменская М.Г. трудоустроилась ....2012 года и не имеет права на получение единовременной денежной выплаты в размере 10 000 рублей. На основании пункта 2 постановления Правительства Ульяновской области от 01.04.2014 № 102-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 № 366-П» Минздравом Ульяновской области подведомственным учреждениям здравоохранения предоставляются субсидии на предоставление мер социальной поддержки для осуществления выплат молодым специалистам, поступившим на работу в областные государственные учреждения. С 01.04.2014 года выплаты специалистам должны быть предоставлены учреждениями здравоохранения, подведомственными Министерству, то есть ГУЗ «Инзенская ЦРБ». Просит в иске отказать, дело рассмотреть без участия представителя Министерства.
Представитель ответчика – ГУЗ «Инзенская ЦРБ» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что Минздравом Ульяновской области издано Распоряжение № 2302 «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям молодых специалистов на территории Ульяновской области», в котором указано, какие именно выплаты будут производиться Черменской М.Г. 29.01.2014 года Минздравом издан приказ № 20, которым Приказ № 242 от 28.06.2013 года признан утратившим силу и осуществление выплат молодым специалистам государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области, подведомственных Министерству, с 01.01.2014 года возлагается на Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области. Министерством финансов Ульяновской области доведено до сведения ГУЗ «Инзенская ЦРБ» Уведомление об изменении лимитов бюджетных обязательств № 5849 от 20.05.2014 на 2014-2016 годы, согласно которому перечисление на указанные цели запланировано только на июнь. Выплаты за апрель месяц Черменской М.Г. ЦРБ произведет не ранее июня, после поступления денежных средств на расчетный счет. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ГУЗ «Инзенская ЦРБ».
Заслушав истца, прокурора, исследовав материалы гражданского дела, судья приходит к следующему.
Согласно статье 6 Закона Ульяновской области от 02.05.2012 № 49-30 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области», установленные пунктом 2 части 1 указанного Закона меры социальной поддержки (ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей) предоставляются молодым специалистам, поступившим на работу в указанные в статье 2 настоящего Закона учреждения (областные государственные учреждения, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности, в том числе, медицинскую деятельность) начиная с 1 января 2010 года, трудовые отношения с которыми продолжаются на день вступления указанного Закона в силу и которые не получали (не получают) таких же мер социальный поддержки, установленных другими нормативными правовыми актами.
Черменская М.Г. работает в ГУЗ «Инзенская ЦРБ» врачом-терапевтом поликлиники с ....2012 года, является молодым специалистом.
Согласно Распоряжению министра здравоохранения Ульяновской области от 27.11.2013 №2302 ей положена ежемесячная выплата в сумме 1000 рублей с 1 января 2013 года по 6 августа 2015 года.
В судебном заседании установлено, что ежемесячная выплата Черменской М.Г. произведена за период с 01.01.2013 года по 01.04.2014 года. Данное обстоятельство истицей не оспаривается.
Доказательств производства ежемесячных выплат за апрель и за май 2014 года суду не предоставлено. Более того, из отзыва представителя ответчика ГУЗ «Инзенская ЦРБ» следует, что данные выплаты будут произведены истице в июне 2014 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Черменской М.Г. выплата в размере 2000 рублей в счет ежемесячных денежных выплат, предусмотренных пп.1 п.1 ст.3 Закона Ульяновской области от 02.05.2012 года №49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области» за апрель, май 2014 года не произведена.
Пунктом 2 постановления Правительства Ульяновской области от 01.04.2014 №102-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 № 366-П» с 01.04.2014 года выплаты молодым специалистам должны производиться учреждениями здравоохранения, подведомственными Минздраву Ульяновской области, то есть ГУЗ «Инзенская ЦРБ».
При таких обстоятельствах суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Минздрав Ульяновской области от гражданско-правовой ответственности подлежит освобождению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Уточненные исковые требования прокурора Инзенского района Ульяновской области в интересах Черменской М.Г. удовлетворить.
Обязать государственное учреждение здравоохранения «Инзенская центральная районная больница» произвести Черменской М.Г. выплату в размере 2000 (Две тысячи) рублей в счет ежемесячных денежных выплат, предусмотренных пп.1 п.1 ст.3 Закона Ульяновской области от 02.05.2012 года №49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области» за апрель, май 2014 года.
Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области от гражданско-правовой ответственности освободить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
