Определение от 21 марта 2013 года №2-390/2013

Дело № 2 – 390/2013 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
    21 марта 2013 года г. Азнакаево РТ
 
    Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи - Абдрашитовой М.Г.,
 
    при секретаре - Хабировой Л.Ф.,
 
    с участием помощника Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстани - Махмутовой З.К.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Исполнительному комитету муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан о возложении обязанности установить нормы предельной заполняемости в месте проведения публичного мероприятия,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Азнакаевский городской прокурор Республики Татарстан в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан о возложении обязанности установить нормы предельной заполняемости в Районно-городском дворце культуры, расположенном по адресу: Республика Татарстан, город Азнакаево, улица Султангалиева - 19. В обоснование иска указано, что прокуратурой в органах местного самоуправления проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму. В ходе проверки выявлены нарушения закона. На территории Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан по адресу: город Азнакаево, улица Султангалиева - 19 расположен объект нежилого фонда - Муниципальное бюджетное учреждение ««Районно-городской дворец культуры» Азнакаевского муниципального района, в котором систематически проводятся различные публичные мероприятия. Вместе с тем Исполнительным комитетом муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» нормы предельной заполняемости в ГРДК не установлены. Тем самым нарушаются права граждан, принимающих участие в публичных мероприятиях на безопасность, ставится под угрозу сохранность объектов и помещений, используемых для проведения публичных мероприятий. Также данное нарушение способствует организации собраний граждан с нарушением его порядка, что может повлечь за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, подрывает безопасность государства, служит благоприятной почвой для осуществления террористических актов.
 
    Помощник прокурора на суде поддержал ходатайство прокурора о прекращении производства по делу ввиду отказа от заявления.
 
    Представитель Исполнительного комитета муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан на суде сообщил, что Руководителем Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального образования Республики Татарстан 13 марта 2013 года соответствующее постановление принято и направлено прокурору, согласен на прекращение дела производством.
 
    Суд, выслушав представителя ответчика, заслушав мнение помощника прокурора, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, что ходатайство прокурора о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявления подлежит удовлетворению.
 
    В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности несения судебных издержек. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Право на отказ от иска закреплено частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В силу пункта 3 части 1 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой Республики Татарстан в органах местного самоуправления Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму. Проверка показала, что в МБУ «Районно-городской дворец культуры» Азнакаевского муниципального района РТ, расположенном по адресу; город Азнакаево, улица Султангалиева-19, систематически проводятся различные публичные мероприятия. В нарушение закона нормы предельной заполняемости здания не установлены. Согласно Уставу муниципального образования «Азнакаевский муниципальный район» Республики Татарстан, исполнительный комитет обеспечивает в пределах своих полномочий принятие мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, решает вопросы, в том числе по использованию объектов муниципальной собственности.
 
    До рассмотрения дела по существу указанные нарушения закона устранены, 13 марта 2013 года Руководителем Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального образования Республики Татарстан принято Постановление «О нормах предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия» за № 56 и обнародовано на официальном сайте Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу:http//aznakayevo.tatarstah.ru.
 
    Принимая во внимание обстоятельства, на которых были основаны заявленные требования прокурора, учитывая его позицию на отказ от заявленных требований, в связи с добровольным их исполнением ответчиком до судебного разбирательства, отказ от заявления не противоречит нормам законодательства о гражданском судопроизводстве и не влечет нарушения прав, интересов иных лиц, суд считает возможным принять отказ прокурора от заявления и производство по настоящему делу прекратить.
 
    Руководствуясь статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Производство по гражданскому делу по заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Исполнительному комитету муниципального образования «Азнакавевский муниципальный район» Республики Татарстан» о возложении обязанности установить нормы предельной заполняемости в месте проведения публичного мероприятия прекратить, в связи с отказом прокурора от заявления.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
На определение суда может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в течение 15 дней через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.
    Судья М.Г. Абдрашитова
 
    Определение не вступило в законную силу