Решение от 14 мая 2013 года №2-390/13

Дело №2-390/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
14 мая 2013 года
 
    Дубненский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Семячкиной О.Н.,
 
    при секретаре Бочкиной А.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С.Ю.П. к ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» об оспаривании решения об отказе в исправлении кадастровых ошибок,
 
установил:
 
    Заявитель С.Ю.П. обратился в Дубненский городской суд Московской области с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, отказавшей ему в исправлении кадастровой ошибки.
 
    В обосновании заявленных требований заявитель ссылался на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ его представитель обратилась в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в части сведений о местоположении границ и площади принадлежащего ему земельного участка. Земельный участок для содержания индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит заявителю на основании Постановления мэра от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок с указанным кадастровым номером состоит на кадастровом учете, однако, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, и одна из его границ накладывается на соседний земельный участок. Постановка на кадастровый учет земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, была произведена в 2003 г. по материалам межевания, произведенным ООО «АБРИС». Документом, подтверждающим право собственности С.Ю.П. на указанный земельный участок являлся договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от ДД.ММ.ГГГГ Сведения об изменившейся площади земельного участка с <данные изъяты> кв. м на <данные изъяты> кв.м в соответствии с Постановлением мэра от ДД.ММ.ГГГГ не были учтены. Сведения о собственнике указанного земельного участка также не были внесены. С целью исправления указанных кадастровых ошибок были еще раз проведены кадастровые работы и подготовлен новый межевой план принадлежащего С.Ю.П. земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. Однако, в исправлении кадастровой ошибки было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ № по причинам отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о правообладателе земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, отсутствия землеустроительного дела 2003 г. в составе приложения межевого плана, в отсутствия в межевом плане указания прекращающих существование и новых характерных точек границ и части земельного участка.
 
    В судебное заседание заявитель С.Ю.П. не явился, его интересы представляла С.Ж.А., действующая на основании доверенности, которая заявленные требования поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо – представитель Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области по доверенности, З.Е.В., в удовлетворении заявления просила отказать и показала, что земельный участок площадью <данные изъяты> соток, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен С.Ю.П. на праве постоянного бессрочного пользования на основании договора. Было проведено межевание и в сентябре 2003 года было заведено и зарегистрировано земельное дело в земельном комитете. Дело было полностью согласовано. На тот момент оформлением документов на земельные участки занимался земельный комитет. В 2010 году полномочия были переданы кадастровой палате. Земельное дело передано в архив и хранится в их центральном филиале. В момент обращения С.Ю.П. в кадастровую палату им было представлено два плана: на <данные изъяты> соток и на <данные изъяты> кв.м. В комитете по земельным ресурсам хранились данные только по первоначально выделенному участку. Фактически документы подтверждающие право собственности С.Ю.П. на земельный участок площадью <данные изъяты> соток отсутствовали С.Ю.П., имея на руках два правоустанавливающих документа (свидетельство и постановление, на основании которого ему был выделен дополнительный участок земли, общей сложностью на <данные изъяты> соток) подал для установления границ земельного участка только один – на <данные изъяты> соток. Межевание было произведено в соответствии с Приказом Менэкономразвития №. В данном случае спора о праве нет, но считает, что у кадастровой палаты отсутствуют правовые основания для внесения изменений в кадастровый план, поскольку правоустанавливающие документы на участок большей площадью представлены не были. То есть формально отсутствовали правовые основания для внесения изменений, которые в данном случае могут быть внесены только на основании решения суда.
 
    Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного Закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
 
    1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
 
    2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
 
    Согласно п. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).
 
    Судом установлено, что земельный участок для содержания индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью № кв.м, принадлежит заявителю С.Ю.П. на основании Постановления мэра от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Как видно из представленной заявителем кадастровой выписки о земельном участке, составленной ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» сведения о земельном участке с кадастровым номером № по указанному адресу внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка - <данные изъяты> кв. м. и одна из его границ накладывается (имеет пересечение) на соседний земельный участок №, разрешенное использование: содержание индивидуального жилого дома, сведения о регистрации прав отсутствуют (л. д. 55-59).
 
    Судом установлено, что сведения в государственный кадастр недвижимости об указанном земельном участке внесены органом кадастрового учета на основании информации, содержащейся в землеустроительном деле по установлению в натуре границ земельного участка, проведенном ООО «Абрис» в 2003 году.
 
    В материалах дела также имеется межевой план от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера Б.А.А., произведенного на основании заказа С.Ю.П.
 
    Из заключения кадастрового инженера следует, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № произошла кадастровая ошибка, заключающаяся в том, что данный земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером № линией 15 – 16 и пересекает южную границу (линия 25-24 -23-22-21) земельного участка с кадастровым номером №. В ходе межевания проведены новые расчеты земельного участка № по устранению ошибок, в результате чего земельный участок не пересекает земельный участок с кадастровым номером №. Согласно акта согласования границы земельного участка согласованны с Администрацией г.Дубны и собственниками смежных участков И.С.В. (участок №) и К.В.В. (участок №). (л.д.26)
 
    Также кадастровым инженером сделаны натурные измерения, по результатам которых видно, что площадь земельного участка полностью совпадает с размерами, указанными в свидетельстве № о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> кв.м.
 
    Однако решением ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ С.Ю.П. отказано в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях со ссылкой на то, что обратилось ненадлежащее лицо, поскольку в кадастре отсутствуют сведения о правообладателе, местонахождении границ было установлено на момент постановки на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.
 
    В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Статьей 7 приведенного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и его площадь. Юридическое значение кадастрового учета состоит в формировании земельного участка как объекта гражданских прав. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, что представляет собой математическое описание в виде каталогов координат. В силу ст. 22 Закона документами, необходимыми при постановке на учет земельного участка или кадастровом учете в связи с изменениями уникальных характеристик земельного участка, является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, если межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ.
 
    При таких обстоятельствах, анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исправления кадастровой ошибки и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об уточненной площади данного земельного участка <данные изъяты> кв. м. и сведений о правообладателе.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, ч.1 ст.254 ГПК РФ, ч.13 ст.27 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление С.Ю.П. к ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» об оспаривании решения об отказе в исправлении кадастровых ошибок в кадастровых сведениях – удовлетворить.
 
    Обязать Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области исправить кадастровые ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части местоположения и площади земельного участка для содержания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, вместо площади <данные изъяты> кв.м. указать площадь <данные изъяты> кв.м., а также внести сведения о прекращающих существование характерных точках границы земельного участка:
 
    15 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    16 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    13 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    14 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    и новых характерных точках границ земельного участка:
 
    н1 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    н2 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    н3 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    15 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    н4 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    16 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    13 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    14 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    н1 с координатами X -<данные изъяты> Y -<данные изъяты>
 
    Обязать ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» внести в государственный кадастр сведения о собственнике земельного участка – С.Ю.П..
 
    Обязать ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» внести в государственный кадастр сведения о собственнике земельного участка – С.Ю.П..
 
    Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Семячкина О.Н.