Решение от 04 марта 2013 года №2-390/13

Дело № 2-390/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    04 марта 2013 года г. Сургут
 
    Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Вахитовой М.С., с участием истцов Волошко Т.П., Волошко Л.Н., Волошко И.Л., представителя ответчика Ибатуллина Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошко Т.П., Волошко Л.Н., Волошко И.Л. к администрации городского поселения Федоровский о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратилась в суд к ответчику с указанным иском в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указывая на то, что спорное жилое помещение было предоставлено Волошко Т.П. в ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в <данные изъяты> на основании договора коммерческого найма на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В последующем с истцом ежегодно заключались договоры коммерческого найма спорного жилого помещения. Учитывая, что Волошко Т.П. на момент предоставления спорного жилого помещения имела право на получение жилого помещения по договору социального найма, как сотрудник государственной противопожарной службы, она с семьей (истцами по делу) постоянно проживают в спорном жилом помещении, значатся зарегистрированными по данному адресу, производят оплату жилищно-коммунальных услуги, то истцы полагали, что с ними должен быть заключен договор социального найма спорного жилого помещения.
 
    В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали.
 
    Представитель ответчика исковые требования не признал, поскольку спорное жилое помещение не предоставлялось истцам в порядке очередности, на условиях социального найма. Волошко Т.П. состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, под номером № с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени месте судебного заседания.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования г.п. Федоровский. Передано из муниципальной собственности Сургутского района на основании приказа департамента государственной собственности ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Сургутского района».
 
    В ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, для использования в целях проживания граждан, было предоставлено бывшим собственником администрацией Сургутского района <данные изъяты> которое в свою очередь, на основании договора коммерческого найма жилого помещения, предоставило спорное жилое помещение во временное пользование Волошко Т.П., как сотруднику учреждения, и членам ее семьи (истцам по делу), вне списка очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. В последующем с истцом ежегодно заключались договоры коммерческого найма спорного жилого помещения. Последний договор коммерческого найма спорного жилого помещения был заключен в ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, между Волошко Т.П. и <данные изъяты> которому спорная квартиры была предоставлена ее собственником администрацией г.п. Федоровский на основании договора аренды жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, для предоставления работникам данного учреждения. Данные договоры действует, никем не оспорены, не отменены, не признаны недействительными.
 
    В настоящее время истцы проживают в данном жилом помещении с момента вселения в ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по месту жительства, производят оплату коммунальных услуг. Также установлено, что Волошко Т.П. состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма из муниципального жилищного фонда по п. Федоровский под №, с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, составом семьи 3 человека. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, истцу было отказано.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются: сообщениями Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справками филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением истца, ответом администрации г.п. Федоровский от ДД.ММ.ГГГГ, договорами аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, договорами коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации г.п. Федоровский от ДД.ММ.ГГГГ, приказом департамента государственной собственности ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Сургутского района», отзывом ответчика, третьего лица, объяснениями сторон.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Таким образом, к данным правоотношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства РСФСР, поскольку они возникли до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
 
    Согласно ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
 
    В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В данном случае, как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение было предоставлено Волошко Т.П. во временное пользование, на основании договора коммерческого найма, на срок установленный договором, вне списка очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Данный договор коммерческого найма действует, никем не оспорен, не отменен, не признан недействительным. Решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях договора социального найма не принималось, ордер на вселение не выдавался. В настоящее время истец состоит в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, под №, с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует требованиям о предоставлении жилья на условиях договора социального найма.
 
    Ссылку истцов на ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» суд находит несостоятельной, поскольку во исполнение указанной нормы Волошко Т.П. и членам ее семьи было предоставлено спорное жилое помещение во временное пользование по договору коммерческого найма, как сотруднику государственной противопожарной службы, нуждающемуся в жилье. Обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма указанная норма не содержит. Более того, с 01.01.2005 года указанная норма утратила силу.
 
    Также несостоятельной суд находит ссылку истцов на ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по следующим основаниям. Из смысла данной статьи следует, что указанным в ней лицам жилое помещение по договору социального найма предоставляется федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, а не органом местного самоуправления, причем жилые помещения предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации, каковым спорное жилое помещение не является.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит требования истцов не законными и не обоснованными, в связи с чем, не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Волошко Т.П., Волошко Л.Н., Волошко И.Л. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.
 
    Председательствующий судья А.Л. Алешков