Решение от 19 марта 2014 года №2-389/2014

    Гр. дело № 2-389/2014 Мотивированное решение
 
    принято 21 марта 2014 года (решение вступило в законную силу 22.04.2014)
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    19 марта 2014 года г. Апатиты
 
    Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Арсентьевой Е.Л.,
 
    при секретаре Берзиной Л.Ю.,
 
    с участием представителя истца Ромашкина А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ромашкиной Кристины Андреевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» о выполнении обязанности произвести текущий ремонт межпанельных швов многоквартирного дома,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ромашкина К.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» (ООО «УК«Апатиты-Комфорт) о выполнении обязанности произвести текущий ремонт межпанельных швов многоквартирного дома.
 
    Требования мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> который обслуживает ООО «УК «Апатиты-Комфорт». С <дата> ее квартира продувается через панельные швы дома. Она <дата> обращалась с письменными заявлениями в управляющую компанию с просьбой произвести работы по ремонту панельных швов и кровли. В ответ ООО «УК «Апатиты-Комфорт» <дата> сообщило, что заявление принято и направлено в работу. Также по ее обращению государственной жилищной инспекцией г. Мурманска вынесено предписание в адрес ООО «УК«Апатиты-Комфорт» с требованием устранить протечки в срок до <дата>, которое до настоящего времени не выполнено.
 
    Просит суд обязать ответчика произвести работы по ремонту межпанельных швов в срок до <дата> и взыскать компенсацию морального вреда в размере <.....>.
 
    В судебном заседании представитель истца Ромашкин А.А. уточнил заявленные требования и просил ООО «УК «Апатиты-Комфорт» в срок до <дата> произвести работы по ремонту всех межпанельных швов по <адрес>, (герметизации стыков стеновых панелей по периметру квартиры <№>) по адресу: <адрес> с соблюдением технических рекомендаций по герметизации межпанельных швов, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере <.....>, так как длительное время квартира продувается, в ней холодно, сквозняки, <.....>, работы по ремонту межпанельных швов не проводятся.
 
    Представитель ответчика ООО «УК «Апатиты-Комфорт» Сикорская М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно возражениям, просит в иске отказать, так как проведение текущего ремонта межпанельных швов невозможно выполнить в зимний период. Кроме того, поскольку собственник <адрес> не заключил договор управления многоквартирным <адрес> с управляющей компанией», то он лишается права ссылаться на закон «О защите прав потребителей», ст. 1064 ГК РФ не предполагает возмещение морального вреда.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования Ромашкиной К.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 1 закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, данным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
 
    Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребители имеют право на то, чтобы предоставляемыми исполнителем данными услугами не был причинен вред их имуществу, то есть потребители имеют право на безопасную услугу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, помимо прочих, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
 
    Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
 
    В договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.
 
    Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации, а с 01.01.2009 – уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила содержания).
 
    Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
    Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, а также его текущий и капитальный ремонт.
 
    Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
 
    В силу п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе и ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома.
 
    Как следует из ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 28 и 31 Правил содержания в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающихся с них выплат определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
 
    Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила эксплуатации) и зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации 15.10.2003 под № 5176.
 
    Правила эксплуатации регламентируют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
 
    Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, которое в свою очередь состоит из технического обслуживания, включая диспетчерское и аварийное; осмотров; подготовки к сезонной эксплуатации; текущего ремонта; капитального ремонта.
 
    Согласно п. 2.3.1 Правил эксплуатации, организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда, подрядными организациями.
 
    Организация работ по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов включает защиту конструкций от увлажнения и контроль герметизации межпанельных стыков в полносборных зданиях.
 
    Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
 
    Систематическое толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются лишь в виду работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
 
    Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
 
    Судом установлено, что ООО «УК «Апатиты-Комфорт» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>, в том числе управление общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома; представляет интересы потребителей, заключает договоры с организациями и специализированными организациями на предоставление необходимых жилищных и коммунальных услуг.
 
    В связи с чем, взяло на себя обязательства по оказанию услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, отвечающие параметрам качества, надежности и соответствующие уровню их оплаты.
 
    С <дата> ООО «УК «Апатиты-Комфорт» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>, где проживает истец Ромашкина К.А., которая является собственником квартиры <№>.
 
    Договор управления многоквартирным домом является типовым и одинаков для всех собственников многоквартирного дома.
 
    Как следует из пункта 2.1. и подпункта 2.1.2. договора, предметом договора является возмездное, в течение согласованного срока, в целях обеспечения собственниками надлежащего содержания общего имущества, осуществление ООО «УК «Апатиты-Комфорт» деятельности, в том числе по оказанию услуг и выполнению работ по техническому и санитарному содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом, в объеме, порядке, условиях и периодичностью, определяемыми в соответствии с Приложением № 2, утвержденным Общим собранием.
 
    В соответствии с пунктом 3.1.2. Договора ООО «УК «Апатиты-Комфорт» обязано оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с Приложениями № 2 и № 3 к договору, отвечающие параметрам качества, надежности и соответствующие уровню их оплаты.
 
    Согласно Приложению № 3 к договору «Перечень работ по текущему ремонту» ООО «УК «Апатиты-Комфорт» обязано производить работы по герметизации стыков элементов полносборных зданий, заделке выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей, утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях и др.
 
    В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
 
    Таким образом, ответственность за невыполнение обязательства по предоставлению услуг по технической эксплуатации жилого <адрес>, в том числе перед истцом, по общим правилам несет ООО «УК «Апатиты-Комфорт».
 
    Кроме того, судом установлено, что истец обращался <дата> к ответчику с заявлениями о проведении ремонтных работ межпанельных стыков в доме <адрес>, в связи с их неудовлетворительным состоянием. ООО «УК «Апатиты-Комфорт» <дата> сообщило, что заявление принято и направлено в работу.
 
    <дата> по обращению истца Государственной жилищной инспекцией Мурманской области зафиксированы факты нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, а именно отсутствие утеплителя и герметизации стыков стеновых панелей со стороны главного фасада по периметру квартиры <адрес>.
 
    По результатам проверки управляющей организации выдано предписание с требованием устранения выявленных нарушений до <дата>, которое до настоящего времени не выполнено.
 
    Таким образом, факт неудовлетворительного состояния межпанельных швов в районе квартиры <адрес> в настоящее время нашел бесспорное подтверждение в судебном заседании и не оспаривается сторонами.
 
    Непринятие ООО «УК «Апатиты-Комфорт» необходимых и достаточных мер, направленных на поддержание межпанельных стыков в надлежащем состоянии в районе квартиры <адрес> также нашло объективное подтверждение в судебном заседании.
 
    ООО «УК «Апатиты-Комфорт» с учетом наличия объективной информации о состоянии межпанельных стыков профилактические мероприятия и текущий ремонт не осуществляло, работы поддерживающего характера по устранению неисправностей не производились. Доказательств, опровергающих указанные факты, ответчиком суду не представлено.
 
    Таким образом, собранные по делу доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ООО «УК «Апатит-Комфорт», являясь организацией, ответственной за надлежащие содержание и ремонт общего имущества, в том числе поддержание межпанельных стыков <адрес> в надлежащем состоянии, не принимало должных своевременных мер по устранению неисправности, тем самым не исполняет возложенные на него, как на управляющую организацию, обязательства по содержанию межпанельных стыков дома в исправном состоянии.
 
    К правоотношениям, возникшим между истцом и ответчиком, надлежит применять закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», при этом истец является потребителями данных услуг, а ООО «УК Апатиты-Комфорт» - исполнителем услуг.
 
    Учитывая вышеизложенное, требования истца о проведении текущего ремонта межпанельных стыков подлежат удовлетворению.
 
    Исходя из положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд соглашается со сроками для проведения текущего ремонта межпанельных швов, предложенными истцом до <дата>, поскольку указанный срок является разумным, достаточным для устранения недостатков.
 
    Требования о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевших.
 
    Действиями ответчика ООО «УК «Апатиты-Комфорт» истцу причинен моральный вред, выражающийся в нравственных переживаниях, связанных с не предоставлением услуг надлежащего качества, с бытовыми неудобствами.
 
    Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из его соразмерности с учетом обстоятельств дела, степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца (потребителя), а так же учитывается степень вины ответчика (исполнителя), и считает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию в размере <.....>.
 
    На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <.....> за удовлетворенные требования имущественного характера, не подлежащего оценке, и <.....> за требования о компенсации морального вреда.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ромашкиной Кристины Андреевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании произвести текущий ремонт межпанельных швов многоквартирного дома и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в срок до <дата> произвести работы по ремонту всех межпанельных швов по периметру квартиры <адрес> с соблюдением технических рекомендаций по герметизации межпанельных швов.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в пользу Ромашкиной Кристины Андреевны компенсацию морального вреда в размере <.....>.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <.....>.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.
 
    Председательствующий Е.Л. Арсентьева