Решение от 20 июня 2014 года №2-389/2014

Дело № 2-389/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
20 июня 2014 года.                                    р.п. Шилово
 
    Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Рябкова И.А., при секретаре М.Н.В., с участием представителя заявителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области – А.Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области об установлении для должника Е.В.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области обратилось в Шиловский районный суд с заявлением об установлении для должника Е.В.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации мотивируя тем, что индивидуальный предприниматель Е.В.Н. зарегистрированный в ГУ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Шиловскому району Рязанской области в качестве плательщика страховых взносов, свою обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов не исполняет. В связи с чем, 14.03.2013 года было вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №, на основании которого, 03.04.2013 года вынесено постановление № о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму <...>. Вышеуказанное постановление было направлено в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> для исполнения, и по нему 11.06.2013 года возбуждено исполнительное производство, которое на настоящий момент не окончено (не прекращено). В добровольном порядке задолженность так и не погашена, в связи с чем, ГУ-УПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области просит ограничить выезд Е.В.Н. за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств.
 
    В судебном заседании представитель ГУ–УПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области А.Е.С., действующая на основании доверенности, заявление поддержала.
 
    Должник Е.В.Н. о времени и месте судебного заседания извещен, причину неявки суду не сообщил.
 
    Заинтересованное лицо – Отдел судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам УФССП России по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело без участия своих представителей. По существу заявленных требований возражений не имеют.
 
    Заинтересованное лицо – Управление ФМС России по <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещено, в судебное заседание не явились, причину неявки своего представителя суду не сообщили.
 
    Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, считает заявленное требование подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
 
    Согласно пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
 
    На основании статьи 14 указанного Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», далее – Закон, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
 
    В силу статьи 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    По делу установлено, что Е.В.Н. с (дата) на территории Шиловского района Рязанской области был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Данные обстоятельства подтверждаются копией Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от (дата) года, предоставленной МРИ ФНС России № по <адрес>.
 
    В соответствии со статьями 19 и 20 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Согласно частей 11 и 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. При этом срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Установлено, что Е.В.Н. являясь индивидуальным предпринимателем, свою обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов не исполнил, в связи с чем, у него образовалась недоимка по их уплате, а также должнику были начислены пени и штрафы вследствие неуплаты страховых взносов, и общая сумма задолженности Е.В.Н. составила <...>.
 
    14.03.2013 года начальником Управления ПФР было вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №, на основании которого, 03.04.2013 года вынесено постановление № о взыскании с Е.В.Н. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя. С 11.06.2013 года указанное постановление находится на исполнении в отделе судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам УФССП России по <адрес>. В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должник задолженность по страховым взносам не погасил.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя пенсионного органа, а также письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно копией постановления о взыскании недоимки по страховым взносам от (дата) в отношении Е.В.Н., копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от (дата) года, копией справки Отдела судебных приставов по Шиловскому и Путятинскому районам УФССП России по <адрес>, материалами исполнительного производства № от (дата) года.
 
    Согласно пункта 15 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от (дата) № – ФЗ, одной из мер принудительного исполнения является установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
 
    В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от (дата) № 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    Согласно статье 2 названного Федерального закона, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от (дата) № 229-ФЗ, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Проанализировав указанные нормы действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ представленные доказательства, принимая во внимание то, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, а именно постановления ГУ-УПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области от (дата) № в отношении Е.В.Н., о взыскании с него страховых взносов, пеней и штрафов на общую сумму <...>., отсутствие по делу доказательств невозможности исполнения указанного постановления в установленный срок по уважительным причинам, которые Е.В.Н. не представил в судебное заседание, суд считает, что требования ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд считает, что применение такой меры воздействия в отношении должника Е.В.Н., как установление временного ограничения на выезд ее из Российской Федерации, является соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области об установлении для должника Е.В.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.
 
    Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для Е.В.Н., (дата) года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, являющегося должником по исполнительному производству № 2094/13/29/62 от 11.06.2013 года, возбужденному на основании исполнительного документа – Постановления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области № от 03.04.2013 года о взыскании недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам на общую сумму <...>., до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
 
 
    Судья –