Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: 2-389/2014
Дело № 2-389/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2014 года г. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Тарасова И.А.,
при секретаре Лисицкой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО г.Гусь-Хрустальный обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных требований указала, что 15.02.2013г. в отношении администрации было возбуждено исполнительное производство, как на должника № 2087/13/21/33. 24.12.2013г. администрацией МО г.Гусь-Хрустальный в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление об окончании исполнительного производства.
В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Однако до настоящего времени в адрес администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный постановление судебного пристава по результатам рассмотрения заявления об окончании исполнительного производства не поступило.
Указывает, что непринятие судебным приставом-исполнителем мер по окончанию исполнительного производства, при наличии предусмотренных законодательством оснований (бездействие) влечет возможность необоснованного привлечения должника к административной ответственности, что является нарушением его прав.
Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области Растяпиной Е.В. незаконным и обязать устранить нарушения ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», рассмотрев заявление администрации МО г. Гусь-Хрустальный об окончании исполнительного производства от 24.12.2013 года в установленном законом порядке.
Представитель заявителя: Администрации МО г. Гусь-Хрустальный, по доверенности - Румянцева О.Г., в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что в настоящее время заявителем получено постановление об отказе в удовлетворении заявления от 14 января 2014 года, однако получено оно только 13 марта 2014 года.
Заинтересованное лицо: представитель МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела были извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление о получении повестки 10 февраля 2014 года. От представителя заинтересованного лица возражений на заявление не поступило, поскольку, как выяснилось по телефонной связи она находится в очередном отпуске, что подтвердил в судебном заседании и представитель заявителя.
В силу ч.2 ст.246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, не применяются правила заочного производства.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, - суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.1,3 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст.441 ГПК РФ.
На основании ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Согласно ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
При рассмотрении дела было установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области от 16.04.2013г., было принято к исполнению исполнительное производство в отношении должника МО г.Гусь-Хрустальный с присвоением исполнительному производству нового регистрационного номера 2087/13/21/33.
Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Гусь-Хрустальным городским судом по делу № № предмет исполнения: обязать Администрацию МО г.Гусь-Хрустальный произвести капитальный ремонт пола в жилом помещении взыскателя ФИО5 по адресу: <адрес>
Заявитель указывает на бездействие судебного пристава-исполнителя по вышеуказанному исполнительному производству, выразившееся в том, что судебный пристав-исполнитель в нарушение требований законодательства, на заявление от 24.12.2013г. об окончании исполнительного производства проявил бездействие в рассмотрении заявления, тогда как необходимо было вынести постановление по результатам рассмотрения заявления в 10-дневный срок со дня поступления к нему такого заявления.
Согласно ч.5 и ч.7 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как усматривается из материалов дела, судебный пристав-исполнитель письмом от 20.01.2014 года за № 1084/14/21/33, поступившим в администрацию МО г.Гусь-Хрустальный 03.02.2014г., сообщил заявителю на его заявление от 24.12.2013г. об окончании исполнительного производства, что не находит оснований для окончания исполнительного производства и возвращению взыскателю исполнительного документа.
Однако судебным приставом-исполнителем было 14.01.2014 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства (заявления), но не направлено в адрес заявителя в сроки, указанные в ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании представителем заинтересованного лица было представлено доказательство, что постановление судебного пристава-исполнителя от 14.01.2014 года было получено администрацией только 13 марта 2014 года.
В то же время судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства (заявления) от 14.01.2014 года, о чем просит в своих требованиях заявитель.
Таким образом, требования ч.5 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» по рассмотрению заявления Администрации МО г.Гусь-Хрустальный об окончании исполнительного производства были выполнены.
Данное обстоятельство не препятствует заявителю оспорить указанное постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в окончании исполнительного производства, поскольку в данном случае срок на обжалование исчисляется со дня, когда заявитель узнал об этом. В связи с чем, его права не нарушаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный удовлетворить частично.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области Растяпиной Е.В. по непринятию мер к направлению постановления об отказе в окончании исполнительного производства 2087/13/21/33 по заявлению Администрации МО г. Гусь-Хрустальный от 24 декабря 2013 года, в сроки, указанные в статье 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» - незаконным.
В остальной части заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд.
Судья: И.А. Тарасов
