Решение от 06 мая 2014 года №2-389/2014

Дело № 2-389/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Город Ишим Тюменской области 06 мая 2014 года
 
    Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шараповой Н.Ф.,
 
    при секретаре Бодрицкой С.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-389/2014 по иску Васильева Е.А. и Васильевой В.А. к Закрытому акционерному обществу «Племзавод-Юбилейный» об установлении фактов проживания на территории города Ишима Тюменской области и признании права общей долевой собственности на квартиру по праву приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Васильев Е.А. и Васильева В.А. обратились в суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Племзавод-Юбилейный» (далее по тексту – ЗАО «Племзавод-Юбилейный») об установлении фактов проживания на территории города Ишима Тюменской области и признании права общей долевой собственности на квартиру (…), по праву приватизации. Свои исковые требования мотивировали тем, что в июле 1995 года в связи с трудовыми отношениями АОЗТ «Юбилейное» предоставило их семье по договору жилищного найма вышеуказанное жилое помещение. Основанием для вселения явилось совместное решение администрации и профсоюзного комитета АОЗТ «Юбилейное». 01 июля 1995 года их семья, состоящая из трех человек, вселилась в указанное жилое помещение. Однако зарегистрированы по новому месту жительства они были позднее - Васильева В.А. - 11.11.1995 года, а Васильев Е.А. - 28.02.1997 года. На данный момент в спорной квартире они зарегистрированы и проживают, также зарегистрирован и проживает их сын - Васильев В.Е. , который не желает приобретать в собственность данную квартиру по праву приватизации. На протяжении восемнадцати лет они несут все расходы по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии (производят текущий ремонт, выплачивают коммунальные платежи). Ранее свое право на приватизацию Васильева В.А. и Васильев Е.А. не использовали. До вселения в указанную квартиру, с 07 июня 1994 года по 01 июля 1995 года, они проживали по адресу: (…). Строительство многоквартирного дома № (…) по (…) осуществлялось межхозяйственным предприятием «Ишимское» до 1986 года. Впоследствии МП «Ишимское» было реорганизовано в совхоз «Юбилейный». Дом по (…) был введен в эксплуатацию как общежитие в марте 1986 года и состоял на балансе совхоза «Юбилейный», сейчас он состоит на балансе ЗАО «Племзавод-Юбилейный». В 1992 году совхоз «Юбилейный» был преобразован в АОЗТ «Юбилейное» постановлением администрации Ишимского района № 488 от 30.12.1992 года. В 1997 году АОЗТ «Юбилейное» реорганизовано в ЗАО «Племзавод - Юбилейный», зарегистрировано постановлением администрации Ишимского района № 71 от 26 июня 1997 года. В связи с тем, что здание, расположенное по ул. (…), было построено за счет средств государства, оно находилось до приватизации совхоза у государственного предприятия на праве хозяйственного ведения. В соответствии с регистрационным удостоверением № 1442, выданным бюро технической инвентаризации 19 августа 1997 года, ЗАО «Племзавод - Юбилейный» является собственником общежития, расположенного по адресу: (…). Ответчик в нарушение закона, обязывающего его при приватизации совхоза передать социальный объект в ведение органов местного самоуправления, зарегистрировал за собой право собственности на указанный объект. В связи с этим считают, что факт регистрации права собственности на данный объект жилищного фонда за ЗАО «Племзавод-Юбилейный» не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до этой регистрации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии с данными Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Ишимского отдела УФСГР КиК по Тюменской области, сведения о правах на спорную квартиру отсутствуют, что свидетельствует о том, что жилой фонд, при реорганизации совхоза «Юбилейный» в акционерное общество, не был передан в муниципальную собственность. Поскольку ответчик в нарушение закона при приватизации предприятия не передал в ведение органов местного самоуправления государственный жилищный фонд, то считают, что на спорный объект следует распространить режим общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления. Указывают, что, начиная с 01 марта 2005 года, их семья проживает в спорной квартире по договору социального найма, поскольку со дня вступления в силу Жилищного Кодекса РФ статус общежития жилое помещение по (…) утратило. Поэтому истцы просили суд установить факты проживания Васильева Е.А. по адресу: (…) с 08.06.1994 года по 01.07.1995 года и по адресу: (…) с 01.07.1995 года по 28.02.1997 года, Васильевой В.А. - по адресу: (…) с 08.06.1994 года по 01.07.1995 года и по адресу: (…) с 01.07.1995 года по 11.11.1995 года, признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: (…), общей площадью (…) кв.м, за каждым на (…) доли, по праву приватизации.
 
    В ходе рассмотрения дела истцы, настаивая на иске, изменили свои исковые требования в части установления фактов проживания, просят суд установить факты проживания в городе Ишиме Тюменской области Васильевой В.А. в период с июня 1994 года по 11 ноября 1995 года, Васильева Е.А. – с июня 1994 года по 28 февраля 1997 года, признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: (…), общей площадью (…)кв.м, за каждым на (…) доли, по праву приватизации /л.д.84/.
 
    В судебном заседании истцы Васильев Е.А. и Васильева В.А. на иске настаивают.
 
    Представитель истцов – Тимошина Е.Б., действующая на основании доверенности от 24 мая 2013 года /л.д.24/, исковые требования их поддержала.
 
    Представитель ответчика - ЗАО «Племзавод – Юбилейный», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, телефонограммой просит дело рассмотреть без участия представителя ответчика /л.д.67/.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Администрации города Ишима Тюменской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд также не явился, телефонограммой просит дело рассмотреть без участия представителя третьего лица /л.д.67/.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Васильев В.Е. с иском Васильева Е.А. и Васильевой В.А. об установлении фактов проживания на территории города Ишима Тюменской области и признании права общей долевой собственности на квартиру (…), по праву приватизации, по (…) доли за каждым, согласился.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Васильева Е.А. и Васильевой В.А., подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (в редакции от 16.10.2012) предусмотрено, что приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе, занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех, имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Согласно статье 4 того же Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Судом установлено, что с 21 июня 1994 года Васильев Е.А. работал в ОАЗТ «Юбилейное» электриком, в трудовой книжке имеются записи – от 30 июня 1997 о переименовании АОЗТ «Юбилейное» в ЗАО «Племзавод-Юбилейный», 20 мая 2005 года Васильев Е.А. уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 ТК РФ. 03 июля 1995 года Васильеву Е.А., электрику АОЗТ «Юбилейное», был выдан пропуск на занятие квартиры (…). В данной квартире зарегистрированы по месту жительства: Васильев Е.А. – 28 февраля 1997 года, Васильева В.А. – 11 ноября 1995 года и их сын – Васильев В.Е. – 19 января 2007 года, проживают в ней до настоящего времени. Ранее право на приватизацию жилья Васильев Е.А. и Васильева В.А. не использовали.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются:
 
    - объяснениями истцов и их представителя,
 
    - копией трудовой книжки Васильева Е.А. /л.д.26-30/,
 
    - паспортами Васильева Е.А., Васильевой В.А. и Васильева В.Е. /л.д.16-18, 80-82, 19-20/,
 
    - копией пропуска в общежитие от 03 июля 1995 года /л.д.25/,
 
    - копией свидетельства о рождении Васильева В.Е. /л.д.79/,
 
    - копией поквартирной карточки /л.д.13/,
 
    - справками о регистрации по месту жительства от 29 января 2014 года /л.д.14/ и от 05 мая 2014 года /л.д.73/,
 
    - справками Бердюжского районного отделения Тюменского филиала ФГПУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 14 мая 2013 года за № 326 и № 327 /л.д.31, 32/ о том, что Васильев Е.А. и Васильева В.А. собственниками недвижимого имущества на территории Бердюжского района Тюменской области не значатся, право бесплатной приватизации не использовано,
 
    - справкой Администрации Зарословского сельского поселения от 23 мая 2013 года за № 76 о том, что Васильев Е.А. действительно был зарегистрирован и проживал (…) с 06.05.1970 по 07.06.1994, выбыл в г.Ишим 07.06.1994 /л.д.33/,
 
    - справкой Администрации Зарословского сельского поселения от 23 мая 2013 года за № 77 о том, что Васильева В.А. действительно была зарегистрирована и проживала в (…) с 01.07.1991 по 07.06.1994, выбыла в г.Ишим 07.06.1994 /л.д.34/,
 
    - справками Ишимского городского отделения Тюменского филиала ФГПУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 23 апреля 2014 года за № 18/2973 /л.д.63/ и № 18/2972 /л.д.64/ о том, что Васильев Е.А. и Васильева В.А. собственниками недвижимого имущества на территории города Ишима и Ишимского района Тюменской области не значатся, право бесплатной приватизации ими не использовано,
 
    - уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 06 мая 2014 года /л.д.74, 76/, согласно которым в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Васильева Е.А. и Васильевой В.А. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества,
 
    - показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей – (…),(…),(…) и (…), согласно которым Васильев Е.А. и Васильева В.А. постоянно проживают в городе Ишиме Тюменской области с июня 1994 года по настоящее время, с 1995 года по адресу: (…).
 
    По данным Ишимского городского отделения Тюменского филиала ФГПУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 23 апреля 2014 года за № 18/2971 по состоянию на 15 марта 1999 года регистрация права собственности на квартиру, расположенную по адресу: (…), органами технической инвентаризации не производилась /л.д.62/.
 
    Право собственности на общежитие с блоком помещений, расположенное в (…), зарегистрировано за ЗАО «Племзавод – Юбилейный» на основании регистрационного удостоверения № 1442 от 19 августа 1997 года /л.д.39/.
 
    Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 05 мая 2014 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру № (…) по адресу: (…) /л.д.77, 78/.
 
    По данным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области от 14 апреля 2014 года /л.д.69/ и Департамента имущественных отношений Тюменской области от 09 апреля 2014 года /л.д.61/, квартира № (…) по (…) в реестре Федерального имущества и в реестре государственного имущества Тюменской области не значится.
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Ишима от 05 мая 2014 года № 237, квартира № (…) в жилом доме по (…) не является муниципальной собственностью и не значится в реестре муниципальной собственности г.Ишима. Жилой дом, расположенный по адресу: (…), не является муниципальной собственностью и не значится в реестре муниципальной собственности г.Ишима /л.д.70/.
 
    Из кадастрового паспорта помещения от 25 апреля 2014 года следует, что общая площадь квартиры № (…) в доме (…) составляет (…) кв.м /л.д.71/.
 
    В регистрационном удостоверении № 1442 от 19 августа 1997 года указано, что общежитие, расположенное по адресу: (…), зарегистрировано по праву собственности за ЗАО «Племзавод – Юбилейный» на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов от 03 января 1986 года № 5-г, акта ввода в эксплуатацию от 30 декабря 1985 года /л.д.39/.
 
    Из справки генерального директора ЗАО «Племзавод – Юбилейный» (...) от 16 декабря 2013 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: (...), введен в эксплуатацию актом ввода в эксплуатацию от 30 декабря 1985 года, здание построено и введено в эксплуатацию как общежитие; данный дом значился на балансе совхоза «Юбилейный»; в настоящее время данное здание находится на балансе и принадлежит на праве собственности ЗАО «Племзавод-Юбилейный»; государственное предприятие – «Межхозяйственное предприятие «Ишимское» реорганизовано в совхоз «Юбилейный» на основании Приказа Тюменского облисполкома от 27 мая 1983 года № 193; государственное предприятие – совхоз «Юбилейный» реорганизовано в Акционерное общество закрытого типа «Юбилейное» на основании Постановления Администрации Ишимского района Тюменской области от 30 декабря 1992 года № 488; коммерческое предприятие – АОЗТ «Юбилейное» переименовано в Закрытое акционерное общество «Племзавод – Юбилейный» на основании приказа Администрации Ишимского района от 27 июня 1997 года № 71 /л.д.35/.
 
    Обстоятельства, указанные в справке, подтверждаются приказом Тюменского облисполкома от 27 мая 1983 года № 193 /л.д.36/, решением Ишимского городского Совета народных депутатов от 03 января 1986 года № 5-г «Об утверждении акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития на 204 места с блоком помещений для магазина совхоза «Юбилейный» /л.д.40/, постановлением Администрации Ишимского района Тюменской области от 30 декабря 1992 года № 488 /л.д.37/, приказом Администрации Ишимского района Тюменской области от 27 июня 1997 года № 71 о регистрации изменений в учредительных документах акционерного общества закрытого типа «Юбилейное» /л.д.38/, копии которых имеются в материалах дела.
 
    Как следует из пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
 
    Представленными суду доказательствами подтверждается, что строительство многоквартирного дома (...) осуществлялось государственным Межхозяйственным предприятием «Ишимское». Впоследствии межхозяйственное предприятие «Ишимское» было реорганизовано в совхоз «Юбилейный», который закончил строительство здания и сдал его в эксплуатацию.
 
    Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указывает на то, что начиная с 08 декабря 1994 года созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают государственным имуществом на праве хозяйственного ведения.
 
    Согласно пункту 1 статьи 24 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», имущество, закрепленное за предприятием до принятия данного Закона, считается находящимся у него на праве полного хозяйственного ведения.
 
    Поскольку здание, расположенное по (...), было построено за счет средств государства, то оно находилось до приватизации совхоза у государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие право собственности ЗАО «Племзавод – Юбилейный» на спорное жилое помещение, включения его в план приватизации или передаточный акт.
 
    В силу требований статьи 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
 
    Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Ответчик ЗАО «Племзавод-Юбилейный» в нарушение закона, обязывающего его при приватизации совхоза передать социальный объект в ведение органов местного самоуправления, зарегистрировал за собой право собственности на указанный объект.
 
    Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Таким образом, поскольку факты постоянного проживания истцов в городе Ишиме Тюменской области с июня 1994 года по настоящее время, нашли свое подтверждение в судебном заседании показаниями допрошенных свидетелей - (…),(…),(…) и (…), то исковые требования в части установления фактов проживания в городе Ишиме Тюменской области Васильевой В.А. с июня 1994 года по 11 ноября 1995 года, а Васильева Е.А. – с июня 1994 года по 28 февраля 1997 года (в пределах заявленных требований) подлежат удовлетворению. В силу статей 2, 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 (в редакции от 16 октября 2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Васильев Е.А. и Васильева В.А. имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, так как они постоянно проживают в нем, вселились в установленном законом порядке, ранее право на приватизацию жилого помещения ими использовано не было, член их семьи дал согласие на приватизацию ими жилого помещения /л.д.83/. Дом, в котором находится спорное жилое помещение, построен государственным предприятием как общежитие, во время приватизации не был включен в план приватизации и передаточный акт, но и не был передан в собственность муниципалитета, что не может влиять на права лиц, в нем проживающих. Поэтому исковые требования о признании за Васильевым Е.А. и Васильевой В.А. права общей долевой собственности на квартиру № (…), общей площадью (…) кв.м, расположенную в доме (…), по (…) доле за каждым, по праву приватизации, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в пользу истца Васильева Е.А. в сумме 300 рублей, истицы Васильевой В.А. – (…) рублей.
 
    На основании статьи 35 Конституции Российской Федерации, руководствуясь статьями 56, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 4, 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьей 7 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», суд
 
РЕШИЛ:
    Иск Васильева Е.А. и Васильевой В.А. – удовлетворить.
 
    Установить факты проживания в городе Ишиме Тюменской области Васильевой В.А. в период с июня 1994 года по 11 ноября 1995 года, Васильева Е.А. – с июня 1994 года по 28 февраля 1997 года.
 
    Признать право общей долевой собственности на квартиру № (…), общей площадью (…) кв.м, расположенную по адресу: (…), за Васильевым Е.А. – на (…) доли, за Васильевой В.А. - на (…) доли, по праву приватизации.
 
    Взыскать с Закрытого акционерного общества «Племзавод-Юбилейный» расходы по уплате государственной пошлины в пользу Васильева Е.А. – (…) рублей, в пользу Васильевой В.А. - (…) рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение составлено 12 мая 2014 года.
 
    Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова
 
    Решение вступило в законную силу 17 июня 2014 года.
 
    Согласовано:
 
    Федеральный судья
 
    Ишимского городского суда Н.Ф.Шарапова