Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 2-389/2014
Дело № 2-389/2014 года
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Осташков 5 августа 2014 года
Осташковский городской суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи А. И. Лебедева
при секретаре Дубинской Н. В.,
с участием помощника Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Суворовой Е. С.,
представителя ответчика Александровой А. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове Тверской области гражданское дело по иску Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Тверской области, Российской Федерации к Администрации Муниципального образования «Осташковский район», Морозову А. М. о признании недействительным постановления Главы Администрации Муниципального образования «Осташковский район» о предоставлении в собственность за плату земельного участка и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
Осташковский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Тверской области, Российской Федерации обратился в суд с иском к Морозову А. М. о признании недействительным постановления Главы Администрации МО «Осташковский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность за плату земельного участка ФИО-1 по адресу: <адрес> и истребовании из чужого незаконного владения Морозова А. М. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>.
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения законодательства об особо охраняемой природной территории «Курорт местного значения «Селигер» Тверской области установлено выбытие спорного земельного участка с кадастровом номером № из государственной собственности.
ФИО-1 на основании постановления Главы Администрации МО «Осташковский район» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность за плату земельный участок, расположенный в <адрес>.
В соответствии с данным постановлением ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом МО «Осташковский район» с ФИО-1 заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка.
По договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный земельный участок перешло от ФИО-1 к Морозову А. М. Сделка купли продажи зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись.
Постановление Главы Администрации МО «Осташковский район» от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует закону и нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц и Тверской области, как субъекта РФ, поскольку вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Тверской области от 11.09.2002 года № 305-па территория Осташковского района признана курортом местного значения «Селигер», т. е. вся территория Осташковского района является в соответствии со ст.95 Земельного кодекса РФ землями особо охраняемой природной территории.
Согласно картографических материалов, утвержденных ОАО "Т.", земельный участок находится в границах курорта местного значения «Селигер», входит в состав земель особо охраняемых природных территорий и поэтому согласно ч.ч.2,5 ст.27, ст.85, ч.2 ст.95, ст.96 ЗК РФ, п.8 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст.58 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.2 Федерального закона от 14.03.1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» не мог быть передан в собственность частного лица.
Считает отчуждение Администрацией МО «Осташковский район» ФИО-1 земельного участка с кадастровым номером №, не подлежащего отчуждению в силу федерального законодательства, на основании ст.ст.129,168 ГК РФ ничтожной сделкой. Следовательно, основания возникновения права собственности у ФИО-1 юридически недействительны и не порождают право распоряжения указанным имуществом, принадлежащим его собственнику.
Поскольку у первого приобретателя ФИО-1 отсутствовали какие-либо правовые основания для отчуждения данного земельного участка кому-либо, то все последующие сделки по его отчуждению являются ничтожными в силу ст.168 ГК РФ, как противоречащие требованиям закона и ст.209 ГК РФ, то есть как совершенные лицами, не имеющими право распоряжаться указанным имуществом.
Согласно ч.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связанны с её недействительностью и недействительна с момента её совершения.
В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Поскольку имущество выбыло из владения государства помимо его воли, вопреки запрету на приватизацию, то оно на основании ч.1 ст.302 ГК РФ может быть истребовано и от добросовестного приобретателя.
Определением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ процессуальное положение Администрации МО «Осташковский район» заменено с третьего лица на соответчика.
В судебном заседании помощник Осташковского межрайонного природоохранного прокурора на основании доверенности Суворова Е. С. отказалась от исковых требований в полном объеме, поскольку на момент рассмотрения дела право собственности ответчиков на спорный земельный участок не нарушает права неопределенного круга лиц, интересы Тверской области. Последствия отказа истца от иска, предусмотренные ст.ст.173,221 ГПК РФ, о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускаются, прокурору разъяснены и понятны.
Представитель ответчика на основании доверенности Александрова А. С. в судебном заседании с отказом прокурора от иска согласилась.
Ответчик Морозов А. М., представители ответчика - Администрации МО «Осташковский район», представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, третье лицо ФИО-1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, принимает отказ прокурора от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи с тем, что отказ от иска принят судом, согласно абз.4 ст.220 ГПК РФ, производство по данному гражданскому делу подлежит прекращению.
Меры по обеспечению иска, принятые определением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области осуществлять государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м., расположенный в <адрес>, следует отменить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,173,220,221 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по иску Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Тверской области, Российской Федерации к Администрации Муниципального образования «Осташковский район», Морозову А. М. о признании недействительным постановления Главы Администрации Муниципального образования «Осташковский район» о предоставлении в собственность за плату земельного участка и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения прекратить в связи с отказом истца от иска.
Меры по обеспечению иска, принятые определением Осташковского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области осуществлять государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м., расположенный в <адрес>, отменить.
Указать сторонам, что в силу ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение 15 дней.
Федеральный судья А. И. Лебедев
