Решение от 29 марта 2013 года №2-389-2013

    Дело № 2-389-2013 года.
 
                         Р Е Ш Е Н И Е
 
             И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
        29 марта 2013 года Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Ландакова Н.П.,
 
    при секретаре Горлачевой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района в интересах муниципального образования Колодеевского сельского поселения к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом территориального управления Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Колодеевского сельского поселения на невостребованные земельные доли в границах бывшего колхоза им.Пушкина, расположенного на территории Колодеевского сельского поселения, принадлежащие умершим:
 
    - ФИО1,
 
    - ФИО2,
 
    - ФИО3,
 
    - ФИО4,
 
    - ФИО5,
 
    - ФИО6,
 
    - ФИО7,
 
    - ФИО8,
 
    - ФИО9,
 
    - ФИО10,
 
    - ФИО11,
 
    - ФИО12,
 
    - ФИО13,
 
    - ФИО14,
 
    - ФИО15,
 
    - ФИО16,
 
    - ФИО17,
 
    - ФИО18,
 
    - ФИО19,
 
    - ФИО20,
 
    - ФИО21,
 
    - ФИО22,
 
    - ФИО23,
 
    - ФИО24,
 
    - ФИО25,
 
    - ФИО26,
 
                 У С Т А Н О В И Л:
 
        Администрация Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района в интересах муниципального образования Колодеевского сельского поселения обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района на невостребованные земельные доли, указав, что в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель с ельскохозяйственного назначения» администрация Колодеевского сельского поселения постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список 53 невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза им.Пушкина, расположенного на территории Колодеевского сельского поселения, который включает в себя и земельные доли:
 
    - ФИО1,
 
    - ФИО2,
 
    - ФИО3,
 
    - ФИО4,
 
    - ФИО5,
 
    - ФИО6,
 
    - ФИО7,
 
    - ФИО8,
 
    - ФИО9,
 
    - ФИО10,
 
    - ФИО11,
 
    - ФИО36,
 
    - ФИО13,
 
    - ФИО14,
 
    - ФИО15,
 
    - ФИО16,
 
    - ФИО17,
 
    - ФИО18,
 
    - ФИО19,
 
    - ФИО37,
 
    - ФИО21,
 
    - ФИО22,
 
    - ФИО23,
 
    - ФИО24,
 
    - ФИО25,
 
    - ФИО26
 
    В соответствии с п.6 Указа Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхоз им.Пушкина ДД.ММ.ГГГГ провел общее собрание колхозников, на котором были утверждены списки граждан на право коллективно-долевой собственности на землю колхоза в количестве 600 человек.
 
    ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Бутурлиновского района своим постановлением утвердил проект перераспределения земель колхоза им.Пушкина, которым предусмотрено выделение в коллективно-долевую собственность 583 человек земельного массива общей площадью 3 674 га сельскохозяйственных угодий.
 
    Указанное постановление и утвержденный им проект перераспределения для всех наделявшихся собственников земельных долей являются государственными актами. Согласно абз.5 п.3 Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие названного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную силу со свидетельствами о праве собственности на землю.
 
    Впоследствии комитетом по земельным ресурсам Бутурлиновского района собственникам земельных долей на основании Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельства на право владения, пользования землей» выданы свидетельства на право собственности на землю.
 
    <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список членов – собственников земельных долей (паев) колхоза им.Пушкина в количестве 601 человека, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утвердила дополнительный список на 18 человек, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ – на 26 человек.
 
    На протяжении длительного промежутка времени, начиная с 1992 года,
 
    - ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ.
 
    - ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО6, умерший ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО7, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО8, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО9, умерший ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО10, умерший ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО11, умерший ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО12, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО13, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО14, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО15, умерший ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО16, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО17, умерший ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО18, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО38, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО20, умерший ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО21, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО39, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО23, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО24, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО25, умершая ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО26, умерший ДД.ММ.ГГГГ, имели право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду. При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по <адрес>, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Однако эти лица не распорядились своими земельными долями в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения никаким из разрешенных законодательством способов, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Так как с момента приобретения прав на земельный участок прошло более трех лет (а именно более девятнадцати лет) и эти лица никаким законным способом не распоряжались своей земельной долей, такая земельная доля согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считается невостребованной земельной долей.
 
    Другие собственники 277 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки, зарегистрировав свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, и передав их в аренду ООО «Центрально-Черноземная агропромышленная компания».
 
    В газете «Молодой Коммунар» за № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Колодеевского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрация Колодеевского сельского поселения надлежащим образом уведомила всех собственников о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Молодой Коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ, разместив указанное сообщение на информационных щитах, расположенных на территории Колодеевского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности не состоялось, вопросы повестки дня не рассматривались по причине неявки собственников земельных долей. Решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Колодеевского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.
 
    Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, орган местного самоуправления в интересах Колодеевского сельского поселения заявил требования о признании невостребованными земельные доли:
 
    - ФИО1,
 
    - ФИО2,
 
    - ФИО3,
 
    - ФИО4,
 
    - ФИО5,
 
    - ФИО6,
 
    - ФИО7,
 
    - ФИО8,
 
    - ФИО9,
 
    - ФИО10,
 
    - ФИО11,
 
    - ФИО14,
 
    - ФИО13,
 
    - ФИО14,
 
    - ФИО15,
 
    - ФИО16,
 
    - ФИО17,
 
    - ФИО18,
 
    - ФИО19,
 
    - ФИО20,
 
    - ФИО21,
 
    - ФИО22,
 
    - ФИО23,
 
    - ФИО24,
 
    - ФИО25,
 
    - ФИО26 о прекращении права общей долевой собственности указанных лиц на земельные доли в общем земельном массиве бывшего колхоза им.Пушкина, расположенном на территории Колодеевского сельского поселения и о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Колодеевского сельского поселения на 24 земельных долей в границах бывшего колхоза им.Пушкина.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.
 
    Представитель Федерального управления государственным имуществом территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, но в направленном заявлении просит дело рассмотреть без своего участия, исковые требования признал.
 
    Представитель третьего лица, УФРС по <адрес>, в судебное заседание не явился, но в направленном заявлении просит дело рассмотреть без своего участия.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Приобретение:
 
    - ФИО1,
 
    - ФИО2,
 
    - ФИО3,
 
    - ФИО4,
 
    - ФИО5,
 
    - ФИО6,
 
    - ФИО7,
 
    - ФИО8,
 
    - ФИО9,
 
    - ФИО10,
 
    - ФИО11,
 
    - ФИО12,
 
    - ФИО13,
 
    - ФИО14,
 
    - ФИО15,
 
    - ФИО16,
 
    - ФИО17,
 
    - ФИО18,
 
    - ФИО19,
 
    - ФИО20,
 
    - ФИО21,
 
    - ФИО22,
 
    - ФИО23,- ФИО24,
 
    - ФИО25,
 
    - ФИО26 права на земельные доли в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Указами Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», с действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», подтверждается постановлениями главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельств на право владения, пользования землей», от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении списков граждан – собственников земельных паев и их площадей по хозяйствам района», которыми были утверждены уточненные списки граждан – собственников земельных долей (паев) колхоза им.Пушкина в количестве 600 человек; постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которыми утверждены дополнительные списки граждан-собственников земельных долей соответственно в количестве 18 и 26 человек.
 
    С момента приобретения права на земельную долю указанными гражданами прошел срок более 3 лет.
 
    В соответствии с абз.2 п.1 ст.12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается, что другие собственники земельных долей колхоза им.Пушкина распорядились своим правом на земельную долю, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки в натуре, зарегистрировав в отношении них право общей долевой собственности, и передав их в аренду, а вышеуказанные лица принадлежащим им правом на момент своей смерти не распорядились.
 
    Справками администрации Колодеевского сельского поселения, отдела ЗАГ<адрес> и нотариуса нотариального округа <адрес> также подтверждается, что эти лица земельными долями не распорядились, наследственные дела по ним не заводились.
 
    Согласно п.п.1,2 ст.12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Экземпляром газеты «Молодой Коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в порядке, предусмотренном п.5 ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органом местного самоуправления был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и ответчика.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрация Колодеевского сельского поселения надлежащим образом уведомила собственников земельных долей и иных заинтересованных лиц о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Молодой Коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместив его на информационных щитах, расположенных на территории Колодеевского поселения, что подтверждается указанным экземпляром газеты, справками администрации Колодеевского сельского поселения, администрации Бутурлиновского муниципального района.
 
    Согласно справке администрации Колодеевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ общее собрание не состоялось по причине неявки собственников земельных долей, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.
 
    Согласно п.7. ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация Колодеевского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, что подтверждается копией постановления.
 
    Согласно п.8. ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены, поэтому заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
 
                         Р Е Ш И Л:
 
    Признать невостребованными земельные доли, принадлежавшие:
 
    - ФИО1, 1971 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО2, 1932 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО3, 1917 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО4, 1915 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО5, 1933 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО27, 1957 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО7, 1927 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО8, 1900 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО9, 1942 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО10, 1930 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО11, 1930 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО12, 1904 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО14, 1906 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО13, 1923 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО15, 1939 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО16, 1913 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО17, 1940 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО18, 1905 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО19, 1907 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО20, 1907 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО21, 1895 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО22, 1922 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО23, 1907 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО24, 1925 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО25, 1936 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ФИО26, 1941 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в общем земельном массиве бывшего колхоза им.Пушкина Бутурлиновского муниципального района <адрес>.
 
    2. Прекратить право общей долевой собственности:
 
    - ФИО1,
 
    - ФИО2,
 
    - ФИО3,
 
    - ФИО4,
 
    - ФИО5,
 
    - ФИО6,
 
    - ФИО7,
 
    - ФИО8,
 
    - ФИО9,
 
    - ФИО10,
 
    - ФИО11,
 
    - ФИО12,
 
    - ФИО13,
 
    - ФИО14,
 
    - ФИО15,
 
    - ФИО16,
 
    - ФИО28,
 
    - ФИО18,
 
    - ФИО19,
 
    - ФИО20,
 
    - ФИО21,
 
    - ФИО22,
 
    - ФИО23,
 
    - ФИО24,
 
    - ФИО29,
 
    - ФИО26 на земельные доли в общем земельном массиве бывшего колхоза им.Пушкина, расположенного на территории Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>.
 
    3.Признать право муниципальной собственности муниципального образования Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> на 26 /двадцать шесть/ земельных долей в границах бывшего колхоза им.Пушкина, расположенного на территории Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.
 
    Судья: