Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 10 марта 2020 года №2-3888/2019, 2-600/2020

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2020 года Дело N 2-600/2020
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Шкирковой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пахоменко Татьяны Александровны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Брянска (межрайонное) о признании наличия выработанного страхового стажа и понуждении к назначению страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Пахоменко Т.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Брянска (межрайонное) (далее - УПФР), ссылаясь на то, что 25.09.2019 она обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Ответчиком в назначении требуемого вида пенсии истцу было отказано из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности - в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, истцу не включены:
периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы учителем начальных классов в МБОУ "Средняя образовательная школа N" г.Брянска: с 21.03.2005 по 02.04.2005, с 22.09.2008 по 03.10.2008, с 19.04.2016 по 21.04.2016, с 20.11.2018 по 23.11.2018,
период работы учителем математики и физики в МБОУ "Средняя образовательная школа N" г.Брянска с 01.01.2011 по 31.08.2011 с учебной нагрузкой 19 часов, период работы с 01.09.2012 по 26.09.2012 с учебной нагрузкой 18,5 часов.
По выводам УПФР без учета указанных периодов стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, на 25.09.2019 составляет 24 года 02 месяца 26 дней.
На основании изложенного истец, уточнив исковые требования, просила суд:
- засчитать в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию:
периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21.03.2005 по 02.04.2005, с 22.09.2008 по 03.10.2008, с 19.04.2016 по 21.04.2016, с 20.11.2018 по 23.11.2018,
период работы учителем в МБОУ "СОШ N" г.Брянска с нагрузкой 19 часов с 01.01.2011 по 31.08.2011,
период работы учителем в МБОУ "СОШ N" г.Брянска с учебной нагрузкой 18,5 часов с 01.09.2012 по 26.09.2019;
- признать наличие у Пахоменко Т.А. по состоянию на 25.09.2019 25-летнего выработанного специального стажа в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
- обязать УПФР назначить Пахоменко Т.А. страховую пенсию по старости как педагогическому работнику с 25.03.2020.
Истец Пахоменко Т.А., ее представитель Евсютин С.В., извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в суд представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности Евсютин С.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика, извещенная о дате, времени и месте слушания дела, Ширшова С.Н., в судебное заседание не явилась, в суд представила возражение на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании высказалась против удовлетворения заявленных требований.
С учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.
25.09.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР от08.10.2019 N в назначении требуемого вида пенсии истцу отказано из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа. Как отражено в решении об отказе в установлении пенсии, при исчислении стажа педагогической деятельности Пахоменко Т.А. могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности периоды работы, составившие 24 года 02 месяца 26 дней. В стаж работы наряду с иными не включены:
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21.03.2005 по 02.04.2005, с 22.09.2008 по 03.10.2008, с 14.03.2011 по 14.03.2011, с 18.03.2011 по 18.03.2011, с 19.04.2016 по 21.04.2016, с 20.11.2018 по 23.11.2018,
- период работы без сохранения заработной платы с 07.12.2005 по 08.12.2005,
- период работы учителем математики и физики в МБОУ "СОШ N" г.Брянска с углублением отдельных предметов с 01.01.2011 по 31.08.2011, с 01.09.2012 по 26.09.2012, в связи с невыработанной нормой рабочего времени, установленной за 1 ставку заработной платы.
Суд не может согласиться с данным выводом УПФР по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).
В соответствии с п.1 ст.8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпунктом 19 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ (п.п.19 п. 1 ст. 27, далее по тексту - Закон о трудовых пенсиях).
Согласно ст. 30 Закона о страховых пенсиях граждане приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона трудовых пенсиях; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях.
В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно - правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ, а также включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Указанные Правила не регулируют отдельно вопросы включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В то же время, Правила не содержат и соответствующего запрета для их включения в стаж.
В свою очередь в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21.03.2005 по 02.04.2005, с 22.09.2008 по 03.10.2008, с 19.04.2016 по 21.04.2016, с 20.11.2018 по 23.11.2018.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (учебе) приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Как следует из представленной истцом трудовой книжки, Пахоменко Т.А. принята на работу с 01.09.1993 на должность учителя физики в "Среднюю школу N" Володарского района г. Брянска и уволена 27.07.1994 в связи с истечением срока контракта. С 27.07.1994 принята "Среднюю школу N" г. Брянска (в последующем - МОУ "Общеобразовательная школа N" г. Брянска", МОУ "Средняя общеобразовательная школа N" г. Брянска, МБОУ "Средняя образовательная школа N" г.Брянска), где работает по настоящее время в должности учителя математики и физики.
Трудовая деятельность Пахоменко Т.А. в качестве учителя подтверждается записями в трудовой книжке, справками работодателя и не оспаривается ответчиком.
На основании приказов управления образования Брянской области N от 22.02.2005, N от 01.09.2008 N от 28.03.2016 и приказа МБОУ "СОШ N" г. Брянска NГ от 05.11.2018 Пахоменко Т.А. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы в периоды: с 21.03.2005 по 02.04.2005, с 22.09.2008 по 03.10.2008, с 19.04.2016 по 21.04.2016, с 20.11.2018 по 23.11.2018.
В подтверждение нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы в указанные периоды представлены справка МБОУ "Средняя образовательная школа N" г. Брянска от 11.12.2019 (исх. N), надлежащим образом заверенные копии лицевых счетов за 2005, 2008, 2016, 2018 годы, надлежащим образом заверенные копии удостоверений о повышении квалификации.
Поскольку истец в указанные периоды находилась в трудовых отношениях с образовательным учреждением, за нею сохранялся средний заработок и место работы, из заработной платы работодатель производил отчисления страховых взносов, то периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации (курсах) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.
Рассматривая требования истца в части включения в стаж периодов работы учителем в МБОУ "СОШ N" г.Брянска с учебной нагрузкой 19 часов - с 01.01.2011 по 31.08.2011, с учебной нагрузкой 18,5 часов - с 01.09.2012 по 26.09.2012, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, а также Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.
В указанный Список включены учителя общеобразовательных учреждений всех наименований.
Согласно п. 4 обозначенных Правил периоды выполнявшейся с 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами и в рассматриваемой ситуации не подлежащих применению.
Таким образом, включение заявленных истцом периодов с 01.01.2011 по 31.08.2011 и с 01.09.2012 по 26.09.2012 обусловлено выполнением ею в данные периоды необходимой нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.
В свою очередь в силу ч. 1 ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3 ст. 333 ТК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (действовало по 03.08.2011 и утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 603) педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.
Пунктом 2 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации N 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.
Аналогичная норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителям учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, предусматривалась и в последующем Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", Приказом Министерства образования и науки Российской от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".
Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.
При этом из содержания приведенных нормативных правовых актов следует, что норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы устанавливается на начало учебного года и действует до конца учебного года.
Согласно примечанию 1 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075, действовавшего в заявленный истцом период (01.01.2011 по 26.09.2012), продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.
В свою очередь в силу п. 41 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 и действовавшего в заявленный истцом период, образовательный процесс в общеобразовательном учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого общеобразовательным учреждением самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся определяются уставом общеобразовательного учреждения в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
Пунктом 42 указанного Типового положения установлено, что учебный год в общеобразовательном учреждении, как правило, начинается 1 сентября.
Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 N 94 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения в новой редакции и перечня работников, которым устанавливаются доплаты за совмещение профессий" (утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минобрнауки РФ от 09.12.2011 N 2816) в п. 93 предусматривалось, что за время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул учащихся оплата труда педагогических работников и лиц из числа руководящего, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, которым разрешено ведение преподавательской работы и занятий с кружками в том же учреждении (для директоров детских домов - в близлежащей школе), производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об учете учебной нагрузки истца в период с 01.01.2011 по 31.08.2011, исходя из ее объема, определенного по состоянию на 01.09.2010, а в период с 01.09.2012 по 26.09.2012 - исходя из ее объема, определенного на 01.09.2012.
Согласно справке МКУ "Центр бухгалтерского учета и сопровождения хозяйственной деятельности по Володарскому району г.Брянска" от 08.11.2019 N педагогическая нагрузка Пахоменко Т.А. (ранее - Солдатова) за период с 01.01.2011 по 31.08.2011 составляла 18 часов (1 ставка), а за период с 03.09.2012 по 26.09.2012 - 18,5 часов в неделю (1,03 ставки).
В то же время из представленных тарификационных списков МОУ "СОШ N" г. Брянска, утвержденных приказом от 02.09.2010 и приказом N от 14.09.2012 на периоды с 01.09.2010 по 31.08.2011 и с 01.09.2012 по 31.08.2013 соответственно, следует, что в состав педагогической нагрузки включены часы работы истца с детьми на дому (в 2010-2011 учебном году - 1 час, в 2012-2013 году - 1 час), общая продолжительность часовой нагрузки составила: в 2010-2011 учебном году - 19 часов, в 2012-2013 году - 18,5 часов).
Как пояснила суду ФИО1, работающая в МКУ "Центр бухгалтерского учета и сопровождения хозяйственной деятельности по Володарскому району г.Брянска" и допрошенная в качестве свидетеля, верными являются сведения о нагрузке истца в 2010-2011 учебном году- 19 часов, в 2012-2013 году - 18,5 часов, информация в справке отражена ошибочно.
Ввиду изложенного суд руководствуется первичными документами о тарификационной нагрузке истца в заявленные периоды, представленные ее работодателем.
Исходя из содержания ч.ч. 10, 11 ст. 66 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", обучение на дому является одной из форм начального общего, основного общего и среднего общего образования, организуемых для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации. По сути аналогичные положения предусматривались и ранее действовавшим Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (ст.ст. 18, 51).
В этой связи суд приходит к выводу, что объем учебной работы педагогического работника включает часы обучения им детей на дому, такая работа подлежит оплачена в полном объеме, исходя из установленной ставки заработной платы.
Выполнявшиеся истцом фактически функции учителя физики на дому не изменились, она продолжала работать в той же должности, выполняла те же должностные обязанности, несла такую же нагрузку.
В этой связи суд приходит к выводу, что в периоды с 01.01.2011 по 31.08.2011 и с 01.09.2012 по 26.09.2012 в соответствии с трудовым договором Пахоменко Т.А. занимала должность учителя МБОУ "Средняя образовательная школа N" г.Брянска и выполняла норму часов преподавательской работы (не менее 18 часов в неделю) за ставку заработной платы, что является основанием для включения данных периодов трудовой деятельности в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
В период с 01.01.2011 по 31.08.2011 нагрузка истца составляла 19 часов, в период с 01.09.2012 по 26.09.2012 - 18,5 часов в неделю.
Между тем правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии"), т.е. не ранее сроков, указанных в приложении N 7 к Федеральному закону от 03.10.2018 N 350-ФЗ (не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).
С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Закон о страховых пенсиях (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии") в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19 - 21 ч. 1 данной статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.
Приложение N 7 Закона о страховых пенсиях и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 года по 2023 год и далее.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями N 6 и N 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.
С учетом вышеприведенных выводов суда о включении в педагогический стаж истца отдельных периодов и согласно представленному представителем УПФР расчету по состоянию на 25.09.2019 ее стаж составил 25 лет 23 дня. Суд принимает представленный расчет в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку он подготовлен уполномоченным органом в сфере пенсионных отношений.
Поскольку истец приобрела право на получение досрочной страховой пенсии после 01.01.2019, то применению в отношении спорных правоотношений подлежат положения Закона о страховых пенсиях, вступившие в силу с 01.01.2019.
При этом суд учитывает, что в силу положений ч. 1 ст. 23 Закона о страховых пенсиях пенсия, предусмотренная данным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем содня возникновения правана нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсиипо инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях - не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона.
Пахоменко Т.А. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях 25.09.2019, т.е. до истечения шести месяцев после возникновения права на таковую.
При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования истца о признании наличия выработанного специального стажа по состоянию на 25.09.2019, о понуждении УПФР назначить ей пенсию с 25.03.2020 подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Пахоменко Татьяны Александровны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Брянска (межрайонное) о признании наличия выработанного страхового стажа и понуждении к назначению страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Включить в стаж Пахоменко Татьяне Александровне, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21.03.2005 по 02.04.2005, с 22.09.2008 по 03.10.2008, с 19.04.2016 по 21.04.2016, с 20.11.2018 по 23.11.2018,
- период работы учителем в МБОУ "СОШ N" г.Брянска с педагогической нагрузкой 19 часов в неделю с 01.01.2011 по 31.08.2011,
- период работы учителем в МБОУ "СОШ N" г.Брянска с педагогической нагрузкой 18,5 часов в неделю с 01.09.2012 по 26.09.2012;
Признать наличие у Пахоменко Татьяны Александровны 25-летнего стажа в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 25.09.2019.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить Пахоменко Татьяне Александровне страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 N 400-ФЗ от 28.12.2013 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 25.03.2020.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска С.В. Козлова
В окончательной форме решение суда изготовлено 17.03.2020.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г. Брянска С.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка