Дата принятия: 17 октября 2014г.
Номер документа: 2-3885/2014
Дело № 2-3885/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ЗАОЧНОЕ)
17 октября 2014 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Манжиковой Т.П.,
при секретаре Эрдниевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нарановой Г. Э. к Данилову Э. П. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
Наранова Г.Э. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором вместе с ней с ххх зарегистрирован ответчик Данилов Э.В. Однако, с момента регистрации в ххх г. и до настоящего времени ответчик в спорной квартире не проживал, членом её семьи не является, личных вещей ответчика в квартире не было и нет, содержание жилья и текущий ремонт ответчик не оплачивает.
Просит суд признать ответчика Данилова Э.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Наранова Г.Э. исковые требования поддержала, просит удовлетворить заявленные ею требования.
Ответчик Данилов Э.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель отдела Федеральной Миграционной службы по РК в г. Элиста Куртушов А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с согласия истца.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 6 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14, под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В силу положений ст. 70 ЖК РФ, для приобретения права пользования предоставленным жилым помещением гражданин должен быть в него вселен с целью проживания.
Из приведенной правовой нормы следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, в которой гражданин постоянного или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.
В судебном заседании установлено, что нанимателем спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Наранова Г.Э.
Согласно типовому договору социального найма жилого помещения № от ххх, заключенному между МКУ «Дирекция единого заказчика», действующего от имени собственника жилого помещения Администрации г. Элисты (Наймодатель), и Нарановой Г.Э. (Наниматель), следует, что Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселены: Данилов Э.В. (<данные изъяты>), ФИО1 (<данные изъяты>).
Из выписки из лицевого счета от ххх №, выданной МКУ «Дирекция единого заказчика» участок № следует, что Наранова Г.Э. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении с ххх зарегистрирован ответчик Данилов Э.В., ххх г.р.
Из пояснений истца Нарановой Г.Э. следует, что зарегистрирован ответчик был временно, регистрация ему нужна была для трудоустройства.
Как установлено судом, ответчик зарегистрирован в жилом помещении, нанимателем которого является истец, однако фактически в спорное жилое помещение не вселялся, местожительство его неизвестно, личные вещи ответчика в данном жилом помещении отсутствуют, оплату за коммунальные услуги ответчик не вносит.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3 пояснили, что в спорной квартире ответчик не проживает, место жительство его неизвестно. Данные показания свидетелей не противоречат установленным обстоятельствам дела. Иными сведениями, опровергающие доводы истца, и подтверждающие факт проживания ответчика в указанном жилом помещении суд не располагает.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик в спорное жилое помещение не вселялся и по месту регистрации фактически не проживает.
Статус члена семьи должен быть подтвержден доказательствами ведения с нанимателем общего хозяйства, наличия между ним и нанимателем семейных отношений, общего бюджета. Как установлено, ответчик с истцом общего хозяйства не вел и право пользования спорной квартирой не приобрел.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту жительства.
Как следует из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности части 1 и части 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой Ситаловой Н.Л.» и «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12,21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер. Регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства сама по себе, при отсутствии правовых оснований возникновения права пользования - вселения в качестве члена семьи нанимателя и совместное с ним проживание, является административным актом и не может порождать каких-либо прав и обязанностей.
С учетом установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик не вселялся в спорное жилое помещение, не жил и не вел общее хозяйство с нанимателем, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые Нарановой Г. Э. к Данилову Э. П. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Данилова Э. П., ххх года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Т.П. Манжикова
