Решение от 17 июня 2014 года №2-388/2014

дело № 2-388/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Покровск 17 июня 2014 года
 
    Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
    председательствующего судьи Никиенко Н.К.
 
    при секретаре Ивановой С.И.
 
    с участием помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) Дмитриева А.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Едяйская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей выделить отдельный кабинет для работы педагога-психолога,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Хангаласского района РС (Я) в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к МБОУ «Едяйская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей выделить отдельный кабинет в срок до 1 сентября 2014 года для работы педагога-психолога не менее 10 квадратных метров для оказания психологической помощи нуждающимся в ней несовершеннолетним учащимся МБОУ «Едяйская средняя общеобразовательная школа». В обоснование иска указал, что по результатам проверки, проведённой прокуратурой Хангаласского района РС (Я) по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в части соблюдения требований к оборудованию кабинета педагога-психолога в общеобразовательных учреждениях МБОУ «Едяйская средняя общеобразовательная школа» осуществляет свою деятельность с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Так, согласно информации районного управления образованием МР «Хангаласский улус» от ДД.ММ.ГГГГ № в МБОУ «Едяйская средняя общеобразовательная школа» отсутствует отдельный кабинет педагога-психолога. С ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Едяйская средняя общеобразовательная школа» предусмотрена должность педагога-психолога. В нарушение СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения», Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в данном общеобразовательном учреждении отсутствует кабинет психолога.
 
    Помощник прокурора Хангаласского района Дмитриев А.А.. в судебном заседании поддержал требования и, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит удовлетворить иск в полном объеме.
 
    Представитель ответчика МБОУ «Едяйская средняя общеобразовательная школа» заместитель директора ФИО6 просит суд рассмотреть дело без их участия.
 
    Суд, выслушав пояснение помощника прокурора Дмитриева А.А., изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно п. 4.24 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года № 189, для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи, в общеобразовательных учреждениях предусматриваются отдельные кабинеты педагога-психолога и учителя-логопеда площадью не менее 10 м2 каждый.
 
    Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 42 Федерального закона № 273-ФЗ психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимися потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» к компетенции организаций, осуществляющих образовательную деятельность, отнесено оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении.
 
    Частью 2 ст. 2 Федерального закона № 120-ФЗ предусмотрено, что деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается, помимо указанного, на принципах законности, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
 
    Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Хангаласского района проверки исполнения МБОУ «Едяйская средняя общеобразовательная школа» в части соблюдения требований к оборудованию кабинета педагога-психолога в общеобразовательном учреждении установлено, что в нарушение ФЗ в школе отсутствует отдельный кабинет психолога.
 
    Согласно объяснению директора ФИО5, отдельный кабинет для работы педагога-психолога не выделялся.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по факту отсутствия отдельного кабинета для педагога-психолога директор МБОУ «Едяйская средняя общеобразовательная школа» ФИО5 привлечен к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ. В настоящее время кабинет для работы педагога-психолога не выделен.
 
    Невыполнение МБОУ «Едяйская средняя общеобразовательная школа» требований федерального законодательства влечет нарушение прав обучающихся детей на охрану здоровья, получение психолого-педагогической помощи в условиях конфиденциальности.
 
    Таким образом, заявление прокурора Хангаласского района РС(Я) законно и обоснованно, и подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Едяйская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей выделить отдельный кабинет для работы педагога-психолога - удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Едяйская средняя общеобразовательная школа» выделить отдельный кабинет для работы педагога-психолога площадью не менее 10 квадратных метров для оказания психологической помощи нуждающимся в ней несовершеннолетним учащимся МБОУ «Едяйская средняя общеобразовательная школа» в срок до 1 сентября 2014 года.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Хангаласский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
 
Судья: Н.К. Никиенко
 
    Решение изготовлено в окончательном виде 18 июня 2014 г.