Решение от 04 июня 2014 года №2-388/2014

    Дело № 2-388/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июня 2014 года                                                                                              пос. Хандыга
 
    Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Григорьевой М.М.,
 
    при секретаре Захаровой Т.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Солдатенко Н.Н. об оспаривании незаконных действий (бездействий) органа местного самоуправления,
 
у с т а н о в и л:
 
    Солдатенко Н.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании незаконных действий администрации МО «Поселок Хандыга», указывая на то, что *Дата* три собственника четырехквартирного дома *Адрес* в лице *Ч*, *М*, Представителя Солдатенко Н.Н. *Б* обратились в администрацию с просьбой о создании комиссии для обследования дома, составления акта и принятии экстренных мер по сохранению дома. Письмом от *Дата* было отказано в создании комиссии по обследованию дома. Просит обязать устранить допущенные нарушения прав и свобод собственника жилого дома *Адрес* и предоставить акт на руки, взыскать уплаченную госпошлину в размере *Сумма*.
 
    В судебное заседание заявитель Солдатенко Н.Н. не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без её участия с участием её представителя *Б* В связи с этим, руководствуясь ст. 167 ч. 5 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствии заявителя Солдатенко Н.Н.
 
    Представитель заявителя *Б* в суде поддержала заявление в полном объеме, пояснила вышеизложенное, просила удовлетворить его и обязать администрацию создать комиссию и обследовать дом, взыскать с администрации госпошлину в пользу заявителя, а также вернуть излишне оплаченную госпошлину при подаче заявления *Сумма*.
 
    Представитель администрации муниципального образования «Поселок Хандыга» *Г* с заявлением согласилась и суду пояснила, что действительно Солдатенко Н.Н. с другими собственниками обращались с заявлением и письменный ответ составлен специалистом по градостроительству *С* ошибочно. В администрации есть постоянно действующая комиссия по обследованию муниципального жилья. Действительно дом *Адрес* является муниципальной собственностью, т.к. является многоквартирным домом, и в связи с обращением собственников жилья комиссия должна обследовать жилой дом. Считает, что данное нарушение устранимо.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
 
    Из решения суда от *Дата* установлено, что Солдатенко Н.Н. является собственником квартиры *Адрес*. Данным решением ООО «Авико-Сервис» обязали устранить утечку воды на общедомовых инженерных сетях дома *Адрес*. Собственники жилых помещений *Адрес* обратились с заявлением *Дата* на имя главы МО «Поселок Хандыга» о создании комиссии для обследования дома, который в течение двух лет подвергался утечке воды, из-за чего сгнил окладник, полы перекосились. На данное заявление письмом *Номер* от *Дата* был дан ответ о не включении в региональную адресную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и ремонте за счет собственников помещений, фактически в удовлетворении заявления отказано.
 
    В п. 7 утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.
 
    Со слов представителя МО «Поселок Хандыга» установлено, что межведомственная комиссия по обследованию жилых домов в муниципальном образовании создана.
 
    Согласно п. 42 вышеуказанного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
 
    При таких обстоятельствах действия администрации МО «Поселок Хандыга» выразившиеся в отказе обследования дома является незаконным и оно подлежит устранению.
 
    В части взыскания с МО «Поселок Хандыга» уплаченной государственной пошлины *Сумма*, суд руководствуется ст. 98 ГПК РФ, а также Постановлением Пленума ВС РФ № 2 от 10.02.2009 (ред. от 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», где в п. 29 установлено, что в случае признания обоснованным заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления или структурного подразделения таких органов, являющегося юридическим лицом, судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом либо структурным подразделением. С учетом того, что указанные органы выступают в качестве заинтересованных лиц, чьи решения, действия (бездействие) признаны незаконными, они возмещают судебные расходы на общих основаниях за счет собственных средств.
 
    В связи с этим суд считает, что следует взыскать понесенные заявителем судебные расходы в виде государственной пошлины *Сумма*. Оплата государственной пошлины подтверждается квитанцией от *Дата* на *Сумма*. При этом суд считает, что следует возвратить излишне уплаченную госпошлину в *Сумма*, т.к. в соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п. 7 НК РФ размер госпошлины при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов местного самоуправления составляет *Сумма*.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Заявление Солдатенко Н.Н. об оспаривании незаконных действий (бездействий) органа местного самоуправления - удовлетворить.
 
    Признать действие администрации муниципального образования «Поселок Хандыга» выразившееся в отказе обследования муниципального жилого дома и выдаче акта незаконным и обязать устранить данное нарушение.
 
    Взыскать с муниципального образования «Поселок Хандыга» в пользу Солдатенко Н.Н. понесенные расходы *Сумма*.
 
    Излишне уплаченную государственную пошлину в размере *Сумма* возвратить Солдатенко Н.Н..
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РС (Я) через районный суд в течение месяца.
 
    Судья:     п/п М.М. Григорьева
 
    Копия верна: Судья:       М.М. Григорьева
 
              Секретарь:      Т.Н. Захарова