Дата принятия: 02 июля 2013г.
Номер документа: 2-388/2013
Дело № 2- 388/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2013 г. с. Успенское
Успенский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующей Кузнецовой Ю. М.
при секретаре Шабалиной Ю. В.
с участием:
представителя истца Казариной Е. В.,
ответчика Гулгазарян Р.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного управления ветеринарии Краснодарского края к Гулгазарян Р. В. о запрете содержания свиней в личном подсобном хозяйстве с нарушением требований ветеринарии
УСТАНОВИЛ:
Государственное управление ветеринарии Краснодарского края обратилось в суд с иском к Гулгазарян Р. В. о запрете содержания свиней в личном подсобном хозяйстве с нарушением требований ветеринарии.
Требования мотивированы тем, что в связи со сложившейся неблагоприятной эпизоотической ситуацией вызванной вспышками африканской чумы свиней Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 января 2013 года № 28 «Об отмене карантина на территории Краснодарского края» был утвержден План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края. Во исполнение пункта 1.1 Плана до сведения Гулгазарян Р.В., ведущей личное подсобное хозяйство <адрес>, было доведено требование о запрете содержания свиней в хозяйствах всех форм собственности, имеющих уровень биологической защиты I и II компартмента. Гулгазарян Р.В., ведущая личное подсобное хозяйство <адрес>, было направленно требование от 22.05.2013г. №44 о необходимости принятия мер по повышению уровня биологической защиты личного подсобного хозяйства до III-IV уровня компартмента либо ликвидации свинопоголовья находящегося на территории личного подсобного хозяйства по <адрес>, в срок до 27.05.2013 года.
Однако, до настоящего времени требование не исполнено. Гулгазарян Р.В. законные требования не исполняет, а это может привести к неблагоприятным последствиям.
Содержание свинопоголовья в условиях с низким уровнем биологической защиты (I и II компартмента) не воспрепятствует заносу на территорию ЛПХ вируса африканской чумы свиней, что впоследствии приведет к возникновению новых очагов вышеуказанного заболевания на территории Краснодарского края, значительным затратам бюджетных средств, связанным с ликвидацией очага АЧС и ограничению прав и свобод граждан на осуществление перемещения продукции животного и растительного происхождения, связанных с введением ограничительных мероприятий (карантина).
В связи с изложенным просят суд обязать Гулгазарян Р.В. выполнить требования пункта 1. 1 Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 25 января 2013 года № 28 «Об отмене карантина на территории Краснодарского края»
Запретить содержание свиней в личном подсобном хозяйстве на земельном участке, расположенном по <адрес>, до подтверждения выполнения комплекса мер по обеспечению уровня биологической защиты 3-4 компартмента.
В судебном заседании представитель истца Казарина Е. В. уточнила исковые требования, и просил суд обязать Гулгазарян Р.В. выполнить требования п.1.1 Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2013 года №28 «Об отмене карантина на территории Краснодарского края»;
Запретить содержание свиней в личном подсобном хозяйстве на земельном участке расположенном по <адрес>, до стабилизации эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации или подтверждения выполнения комплекса мер по обеспечению уровня биологической защиты 3-4 компартмента.
Представитель истца Казарина Е. В. изложила доводы, изложенные в исковом заявлении и настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.
Ответчик Гулгазарян Р.В. исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время у нее осталось 9 голов свиней, которые она согласна ликвидировать, однако, в настоящее время все бойни закрыты на карантин.
Выслушав представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению.
Согласно статье 2 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 18 Закона «О Ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Согласно статье 23 Закона «о Ветеринарии», должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с Законом и другими актами законодательства Российской Федерации.
В связи со сложившейся неблагоприятной эпизоотической ситуацией вызванной вспышками африканской чумы свиней Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 января 2013 года № 28 «Об отмене карантина на территории Краснодарского края» был утвержден План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края.
Согласно пункту 1.1 Плана, предъявляется требование ко всем владельцам осуществляющим содержание свиней в хозяйствах всех форм собственности, имеющих уровень биологической защиты I и II компартмента о запрете содержания свиней до стабилизации эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 4 Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 23 июля 2010 года № 258, по результатам компартментализации хозяйство относится к следующим компартментам:
Компартмент I - незащищенные от угроз хозяйства;
Компартмент II - хозяйства низкого уровня защиты;
Компартмент III - хозяйства среднего уровня защиты;
Компартмент IV - хозяйства высокого уровня защиты.
Отнесение хозяйства к компартментам II - IV осуществляется по результатам посещения хозяйства, проводимого по заявлению хозяйства.
Хозяйства, не подавшие заявления, и до проведения их посещения относятся к компартменту I.
Во исполнение пункта 1.1 Плана до сведения Гулгазарян Р.В., ведущей личное подсобное хозяйство по <адрес>, было доведено требование о запрете содержания свиней в хозяйствах всех форм собственности, имеющих уровень биологической защиты I и II компартмента.
Гулгазарян Р.В., ведущей личное подсобное хозяйство <адрес>, направленно требование от 22.05.2013г. №44 о необходимости принятия мер по повышению уровня биологической защиты личного подсобного хозяйства («ЛПХ») до III-IV уровня компартмента либо ликвидации свинопоголовья находящегося на территории личного подсобного хозяйства по <адрес>, в срок до 27.05.2013 года. (л.д.7).
Однако данное требование на день подачи иска в суд исполнено не было. Согласно акта обследования предприятия (учреждения, организации) от 07 июня 2013 года Гулгазарян Р.В. в подсобном хозяйстве содержала 12 голов свиней (л.д.8).
Уклонение от исполнения требования, пункта 1.1 Плана является прямым нарушением Закона, так в соответствии со статьей 18 Закона «О ветеренарии», владельцы животных (в том числе в ЛПХ) обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Гулгазарян Р.В., ведущая личное подсобное хозяйство <адрес>, законные требования игнорирует, а это может привести к неблагоприятным последствиям.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку содержание свинопоголовья в условиях с низким уровнем биологической защиты (I и II компартмента) не воспрепятствует заносу на территорию ЛПХ вируса африканской чумы свиней, что впоследствии приведет к возникновению новых очагов вышеуказанного заболевания на территории Краснодарского края.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать Гулгазарян Р. В. выполнить требования п.1.1 Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2013 года №28 «Об отмене карантина на территории Краснодарского края».
Запретить Гулгазарян Р. В. содержание свиней в личном подсобном хозяйстве на земельном участке расположенном <адрес>, до стабилизации эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации или подтверждения выполнения комплекса мер по обеспечению уровня биологической защиты 3-4 компартмента.
Взыскать с Гулгазарян Р. В. государственную пошлину 200 рублей в доход государства.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца.
Судья:
