Решение от 13 февраля 2014 года №2-388/14

Дело № 2-388/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    13 февраля 2014 года                            <адрес>
 
    Сальский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,
 
    с участием представителя ответчика – адвоката Бестаевой Н.М., по ордеру № 110 от 13.02.2014 года,
 
    при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агафоновой О.Ю. к Киселевой Н.А., Гладковой Б.В., третье лицо: УФМС РФ по Ростовской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Агафонова О.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Киселевой Н.А., Гладковой Б.В., третье лицо: УФМС РФ по Ростовской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, сославшись на следующие обстоятельства.
 
    По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит жилой дом с земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На момент приобретения истцом права собственности на жилой дом и в настоящее время в нем зарегистрированы, но не проживают: Киселева Н.А., Гладкова Б.В..
 
    Киселева Н.А., Гладкова Б.В. не являются членами ее семьи, и в настоящее время их вещей в ее жилом доме нет.
 
    Без заявления и личного присутствия самих ответчиков снять их с регистрационного учета в отделе ФМС по Ростовской области в г.Сальске истцу отказали.
 
    Местонахождение ответчиков истцу в настоящее время не известно.
 
    Регистрация в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении ответчиков, существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
 
    Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила признать ответчиков – Киселеву Н.А., Гладкову Б.В. утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать УФМС РФ <адрес> снять указанных граждан с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, на удовлетворении настаивала.
 
    Ответчики в судебное заседание не явились, судом приняты все меры к их извещению, по указанному истцом адресу, однако данных об извещении ответчиков у суда не имеется. Конверты с повестками, направленные в адрес ответчиков, вернулись с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, судом к участию в деле на стороне ответчиков привлечен адвокат Ростовской областной коллегии адвокатов.
 
    Привлеченный к участию в деле адвокат Бестаева Н.М. с иском не согласилась, так как не имеет полномочий на признание исковых требований, просила в удовлетворении требований отказать.
 
    Представитель третьего лица УФМС РФ по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Представил в суд письменные возражения, в которых ссылался на следующие обстоятельства. УФМС России по Ростовской области не согласно с заявленными требованиями в части обязания УФМС России по Ростовской области снять с регистрационного учета Киселеву Н.А., Гладкову Б.В., проживающих по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.
 
    В соответствии с п.26.1 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России № 288 от 11.09.2012 года для регистрации по месту жительства гражданин предоставляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность, заявление о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).
 
    На основании п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 года № 288 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Следовательно, снятие с регистрационного учета по месту жительства производится в случаях признания граждан судом утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением или выселения граждан по месту жительства.
 
    УФМС России по Ростовской области просит суд рассмотреть указанное заявление в порядке п.5 ст. 167 ГПК РФ по своему усмотрению в отсутствие законного представителя третьего лица, оценивая доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, в соответствии с действующим Российским законодательством, с последующим направлением в адрес третьего лица копии решения.
 
    Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица с дальнейшим направлением копии решения.
 
    Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает, требования подлежат частичному удовлетворению.
 
    Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    В силу ст. ст. 292, 304 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом, поэтому собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
 
    Из материалов дела усматривается, что истец по договору купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), истцу принадлежит жилой дом с земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
 
    Из п.1.4 указанного договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «продавец гарантирует, что до заключения настоящего договора вышеуказанный жилой дом с земельным участком никому не продан, не подарен, не заложен, в споре и под арестом и запрещением не состоит, рентой, арендой, наймом или какими-либо иными обстоятельствами не обременен, а также лиц, обладающих правом пользования указанным жилым домом с земельным участком после его отчуждения не имеется…».
 
    Согласно п. 1.6 указанного договора «…Продавец гарантирует покупателю, что в отчуждаемом жилом помещении недееспособные или частично недееспособные члены семьи продавца не проживают. Лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования указанным жилым домом отсутствуют …» (л.д.6).
 
    Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что в приобретенном ею жилом доме зарегистрированы, но не проживают: Киселева Н.А., Гладкова Б.В., ответчики по делу, которые не являются членами ее семьи, вещей их в доме не имеется. Без заявления и личного присутствия самих ответчиков снять их с регистрационного учета в отделе ФМС по Ростовской области в г.Сальске истцу отказали. Местонахождение ответчиков истцу в настоящее время не известно. Регистрация в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении ответчиков, существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
 
    Ответчик Киселева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> в указанном жилом доме была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из домовой книги для прописки граждан, проживающих по адресу: <адрес> (л.д.9-13), адресной справкой, выданной ОУФМС РФ по Ростовской области в г.Сальске, в соответствии с которой Киселева Н.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> с указанного периода.
 
    Ответчик Гладкова Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> в указанном жилом доме была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из домовой книги для прописки граждан, проживающих по адресу: <адрес> (л.д.9-13), адресной справкой, выданной ОУФМС РФ по Ростовской области в г.Сальске, в соответствии с которой Гладкова Б.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> с указанного периода.
 
    В судебном заседании также установлено, что истец обращалась в отдел ФМС по Ростовской области в г.Сальске о снятии с регистрационного учета ответчиков, однако, ей было отказано по тем основаниям, что для снятия с учета необходимо личное присутствие ответчиков (л.д.14).
 
    Без заявления и личного присутствия самих ответчиков снять их с регистрационного учета в отделе ФМС по Ростовской области в г.Сальске истцу отказали.
 
    Из показаний свидетеля К.Е.В. следует, что она является соседкой истца, ей известно, что ответчики по указанному адресу не проживают, вещей их в доме не имеется, договор найма с истцом не заключали, их местонахождение ей также не известно.
 
    Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании достоверно было установлено, что ответчики Киселева Н.А. и Гладкова Б.В. по адресу: <адрес> не проживают, не являются членами семьи истца, зарегистрированы предыдущим собственником, общего хозяйства с истцом не ведут, какого либо соглашения относительно порядка пользования жилым помещением с нанимателем не имеется суд считает, требования по признанию ответчиков прекратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Вместе с тем, суд полагает отказать истцу в удовлетворении требования о снятии ответчика с регистрационного учета, по месту жительства по данному адресу, исходя из тех обстоятельств, что снятие с регистрационного учета производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Агафоновой О.Ю. к Киселевой Н.А., Гладковой Б.В., третье лицо: УФМС РФ по Ростовской области о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.
 
    Признать ответчиков – Киселеву Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Гладкову Б.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 18.02.2014 года.
 
    Председательствующий                      Г.М. Дорогокупец