Решение от 26 марта 2013 года №2-388/13

    Дело № 2-388/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ
 
    Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лапшиной И. А.,
 
    при секретаре Жидковой М. Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Долгопрудного к ООО «УК «ЖилКомСервис» о признании незаконным бездействия, обязании установить запорное устройство,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        прокурор г. Долгопрудного обратился в суд к ООО «УК «ЖилКомСервис» с иском о признании незаконным бездействия, обязании установить запорное устройство.
 
        Помощник прокурора г. Долгопрудного (л. д. 16) в судебное заседание явилась и показала, что прокуратурой г. Долгопрудного совместно с территориальным отделом № 4 Госжилинспекции Московской области по адресу: <адрес>, проведена проверка в сфере антитеррористической защищенности нежилых помещений многоквартирного дома. По результатам проверки установлено, что чердачное помещение данного дома - подъез<адрес> – имеет свободный доступ для посторонних лиц, не опечатано запорного устройства не имеет. Выявленные нарушения подтверждаются фотографиями. Принимая во внимание, что управляющей компанией, обслуживающий данный многоквартирный жилой дом, является ООО «УК «ЖилКомСервис», прокурор г. Долгопрудного, в соответствии ФЗ «О противодействии терроризму», Правил содержания общего имущества многоквартирного <адрес>, просит суд признать незаконным бездействие ООО «УК «ЖилКомСервис» и обязать установить запорное устройство.
 
    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в данном случае, жителей подъездов № № <адрес>.
 
    Представитель ответчика судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен неоднократно (л. д. 9, 12 15).
 
    С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, с вынесением заочного решения.
 
    Выслушав помощника прокурора г. Долгопрудного, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, а именно:
 
    ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Долгопрудного совместно с консультантом территориального отдела № 4 Госжилинспекции Московской области была проведена проверка жилого <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>, на предмет наличия свободного доступа в чердачное помещение. В ходе проверки производилась фотосъемка (л. д. 6). По результатам проверки установлено, что чердачное помещение вышеназванного многоквартирного жилого дома имеет свободный доступ для посторонних лиц, дверь не опечатана, запорное устройство открыто (л. д. 5-6).
 
    В соответствии с п. п. 3, 7.1 п. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
 
    В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что общее имущество, в состав которого включены в том числе чердаки и подвалы, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества.
 
    Управлением жилым домом № по адресу: <адрес>, осуществляет управляющая компания ООО «УК «ЖилКомСервис» (л. д. 17-20).
 
    Согласно Постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении. Инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях.
 
    В ходе рассмотрения дела истцом представлены доказательства имевших место нарушений норм действующего законодательства со стороны управляющей компании ООО «УК «ЖилКомСервис», касающихся обслуживания общего имущества многоквартирного дома - чердачного помещения в подъезде № <адрес>: чердачное помещение открыто для свободного доступа, запорного устройства не имеет (иного судом не установлено) (л. д. 5-6).
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений и ходатайств, относительно предъявленных исковых требований (в силу ст. 56 ГПК РФ) не заявил.
 
    Оценив установленные по делу обстоятельства применительно к положениям действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, обоснованно признал, что со стороны ответчиков имеет место незаконное бездействие, нарушающее право граждан на благоприятные условия для проживания, поскольку состояние общего имущества многоквартирного домов не обеспечивает безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества и создает благоприятные условия для совершения террористических актов.
 
    Исходя из компетенции, полномочий и обязанностей ответчика, суд полагает необходимым возложить обязанность по принятию мер, направленных на устранение допущенных нарушений, путем оснащения чердачного помещения запорным устройством на управляющую компанию – ООО «УК «ЖилКомСервис».
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    В связи с изложенным, суд, признавая бездействие ответчика в виде не принятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилых домов не законным (не соответствующим действующему законодательству РФ), обязывает ООО «УК «ЖилКомСервис» в течение 7 дней с момента вступления решения в законную силу установить запорное устройство на двери чердачного помещения, расположенного в подъезде № <адрес>.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-19, 206 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        исковые требования прокурора г. Долгопрудного к ООО «УК «ЖилКомСервис» о признании незаконным бездействия, обязании установить запорное устройство удовлетворить.
 
        Признать бездействие ООО «УК «ЖилКомСервис» в виде не принятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилых домов незаконным.
 
    Обязать управляющую компанию – ООО «УК «ЖилКомСервис» - в течение 7 дней с момента вступления решения в законную силу установить запорное устройство на двери чердачного помещения, расположенного в подъезде № <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Мособлсуда через Долгопрудненский горсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья     И. А. Лапшина
 
    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
 
Судья И. А. Лапшина