Определение от 22 апреля 2013 года №2-388-13

    Дело № 2-388-13
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    Кировский районный суд г. Кемерово
 
    В составе председательствующего Наплавковой Е.А.,
 
    при секретаре Клоповой Е.А.,
 
    с участием прокурора Ким Д.Ю.
 
    рассмотрев в г. Кемерово 22.04.2013 г. в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Хакимова И.Х. к прокуратуре Кировского района г. Кемерово, Управлению Федерального Казначейства по Кемеровской области о возмещении морального вреда вследствие незаконного уголовного преследования,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями к ответчикам, просит взыскать с прокуратуры Кировского района г. Кемерово, с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств Казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.
 
    Представитель ответчика Управления Федерального Казначейства по Кемеровской области Решто Г.А. указала, что прокуратура Кировского района г. Кемерово не является юридическим лицом. Ответчиком заявлено ходатайство о привлечении в качестве надлежащего ответчика Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Кемеровской области.
 
    В статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления.
 
    В соответствии с положениями статьи 1069 ГК РФ, вред, причиненный истцу действиями в случае, если эти действия признаются судом незаконными, должен быть возмещен за счет средств казны Российской Федерации.
 
    Согласно положений частей 1 и 2 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) и позиции, содержащейся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 24.06.2008 № 11, если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно
 
    отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела производится с самого начала.
 
    Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом подготовка дела. А затем его рассмотрение проводятся по предъявленному истку. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.
 
    Учитывая предмет спора и характер спорных правоотношений, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям должно являться Минфин России.
 
    В соответствии с совместным Приказом Министра финансов Российской Федерации и исполняющего обязанности руководителя Федерального казначейства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. N 114н/9н "О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации" обязанность по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, возложена на управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по городу Москве), а в судебных органах города Москвы - на правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации.
 
    Таким образом, по делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени должно выступать Министерство финансов Российской Федерации, представление интересов которого поручено Управлению федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации, то есть в данном случае Управлению федерального казначейства по Кемеровской области, расположенному по <адрес>, что относится к юрисдикции Заводского районного суда г. Кемерово.
 
    В ходе рассмотрения дела по существу истцом ходатайство о замене ненадлежащего ответчика поддержано.
 
    При замене ненадлежащего ответчика надлежащим необходимо учитывать, что дело может рассматриваться тем же судом, если с учетом нового ответчика его подсудность не изменилась.
 
    Ели подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно (п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 (ред. от 09.02.2012) «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).
 
    Ст. 29 ГПК РФ не предусмотрена возможность предъявления иска в суд по месту жительства истца.
 
    Таким образом, суд полагает, что дело подлежит передаче для рассмотрения в Заводский районный суд г. Кемерово по месту нахождения ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. 33, 41, 150, 152, 224-225 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Заменить ненадлежащего ответчика – прокуратура Кировского района г. Кемерово - надлежащим - Минфин России в лице Управления федерального казначейства по Кемеровской области.
 
    Передать дело по иску Хакимова И.Х. к Минфин России в лице Управления федерального казначействам по Кемеровской области о возмещении морального вреда вследствие незаконного уголовного преследования на рассмотрение в Заводский районный суд г. Кемерово по месту нахождения ответчика.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 15 дней.
 
    Председательствующий