Решение от 13 декабря 2013 года №2-3877/2013

Дело № 2-3877/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДАТА ИЗЪЯТА
 
    Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
 
    председательствующего судьи Севериной Н.А.
 
    при секретаре ФИО1
 
    с участием
 
    представителя истца ФИО2
 
    представителя ответчика ФИО3
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖилКомХоз» о возложении обязанности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Инспекция государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в суд к ООО «УК ЖилКомХоз» с иском, в котором просит обязать ООО «Управляющая компания ЖилКомХоз» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу устранить нарушения в содержании и ремонте общего имущества многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ в части выполнения ремонта 28 балконных плит, обеспечив безопасность проживающих граждан.
 
        В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА внеплановой выездной проверки юридического лица в соответствии с приказом инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА № 2635, при обследовании технического состояния объекта проверки, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, установлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее -Правила содержания), обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее - ПиН), а именно:
 
        - по периметру здания наблюдается разрушение штукатурного слоя 28 балконных плит, а также оголение металлической арматуры.
 
        Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований п. 10 Правил содержания, пункта 4.2.4.2 ПиН, соответственно, выдано предписание от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об устранении выявленных нарушений в срок до ДАТА ИЗЪЯТА года.
 
        До настоящего времени, выявленные нарушения не устранены.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК ЖилКомХоз» - ФИО3, действующая на основании доверенности, не оспаривала состояние 28 балконных плит по АДРЕС ИЗЪЯТ, которые находятся в недопустимом состоянии. Суду пояснила, что указанные балконные плиты, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивости, а решение о капитальном, текущем ремонте балконных плит, которые входят в состав общего имущества в многоквартирном доме принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме согласно ст.44 ЖК Российской Федерации, а собственники данного многоквартирного дома, путем проведения ДАТА ИЗЪЯТА общего собрания собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ, приняли решение об участии собственников помещений дома в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а так же решение о проведении капитального ремонта кровли, внутренних инженерных сетей, подвального помещения, фасада в многоквартирном доме по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, где балконные плиты были отнесены к фасаду. Управляющая компания в силу прямого указания закона и решения собственников многоквартирного дома не имеет правовых оснований самостоятельно проводить капитальный ремонт балконных плит. Собрания собственников многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ по вопросу проведения капитального ремонта многоквартирного дома собственниками данного дома не проводилось, решений о капитальном ремонте не принималось. В связи с этим у управляющей компании не было возможности проведения капитального ремонта балконных плит в отсутствие указанного решения в силу закона. Просит на этом основании отказать в удовлетворении иска.
 
        Выслушав представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
        В судебном заседании установлено следующее.
 
    Инспекция государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ, в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), Положением об инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ, утвержденным постановлением АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА № 280-п (далее -Положение), является органом исполнительной власти АДРЕС ИЗЪЯТ, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории АДРЕС ИЗЪЯТ.
 
    В соответствии с п. 2.1.1 Положения Инспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе за использованием и содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
 
    В силу положений пунктов 5, 6 статьи 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, п. 17 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 3.35 Административного регламента исполнения инспекцией государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории АДРЕС ИЗЪЯТ, утвержденного Приказом инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее - Административный регламент), в случае выявления при проведении проверки нарушений должностные лица Инспекции в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований с указанием сроков их устранения.
 
    В ходе проведения с 12 по ДАТА ИЗЪЯТА внеплановой выездной проверки юридического лица в соответствии с приказом инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА № 2635, при обследовании технического состояния объекта проверки, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, установлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее -Правила содержания), обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее - ПиН), а именно:
 
    - по периметру здания наблюдается разрушение штукатурного слоя 28 балконных плит, а также оголение металлической арматуры.
 
    Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований п. 10 Правил содержания, пункта 4.2.4.2 ПиН, соответственно, выдано предписание от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об устранении выявленных нарушений в срок до 01.04.2013.
 
    Пунктом 10 Правил содержания, установлено, что общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
    Пунктом 4.2.4.2 ПиН установлено, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
 
    В соответствии со ст. 36 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
 
    С целью осуществления контроля за исполнением требований вышеуказанного предписания, руководствуясь ст. 20 ЖК РФ и Положением, в соответствии с Административным регламентом, должностным лицом Инспекции с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА проведена проверка выполнения требований выданного предписания, в ходе которой установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены, предписанные мероприятия по выполнению ремонта 28 балконных плит не выполнены.
 
    На основании приказа Инспекции от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в ходе проверки исполнения ранее выданного предписания установлен факт не исполнения в установленный срок указанных требований.
 
    Таким образом, в отношении ООО «УК ЖилКомХоз» на основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составлен протокол от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об административном правонарушении, который согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, п. 9 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» направлен ДАТА ИЗЪЯТА для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ (определение мирового судьи судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ административный материал направлен мировому судье судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ).
 
    Судом установлено, что до настоящего времени требования предписания Инспекции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА не выполнены. Доказательства принятия необходимых мер по выполнению требований предписания отсутствуют.
 
    Доводы истца также подтверждаются техническим заключением ООО «СервисКомплексПроект» о состоянии основных строительных конструкций помещение балконов жилого дома по АДРЕС ИЗЪЯТ, из которого следует, что строительные конструкции помещений балконов находятся в недопустимом состоянии. Если своевременно не выполнить мероприятия по усилению конструкций, произойдет дальнейшее развитие выявленных дефектов и повреждений, что может привести к аварийному техническому состоянию. А это, в свою очередь, вызовет угрозу жизни и здоровья людей, находящихся в здании жилого дома.
 
    Поскольку невыполнение управляющей организацией требований инспекции, указанных в предписании, нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья, суд удовлетворяет требования инспекции государственной жилищной инспекции и обязывает ООО «Управляющая компания ЖилКомХоз» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу устранить нарушения в содержании и ремонте общего имущества многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ в части выполнения ремонта 28 балконных плит, обеспечив безопасность проживающих граждан.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖилКомХоз» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу устранить нарушения в содержании и ремонте общего имущества многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ в части выполнения ремонта 28 балконных плит, обеспечив безопасность проживающих граждан.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
 
    Федеральный судья Н.А.Северина