Решение от 10 февраля 2014 года №2-387/2014

Дело № 2-387/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Омский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего судьи Безверхой А.В.,
 
    при секретаре Барчевской М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 10 февраля 2014 года дело по иску Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» к ФИО6 о признании обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения прекратившимися невозможностью исполнения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ОАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО7 о признании обязательств по договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, прекратившимся невозможностью исполнения.
 
    Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Администрация Дружинского СП <адрес>, Администрация ОМР <адрес>, СНТ «Синь».
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО8 действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила что ОАО «МРСК Сибири» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор на технологическое присоединение электроустановок садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Согласно п.3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. В целях исполнения мероприятий по технологическому присоединению заявителя требуется прокладка воздушных или кабельных линий электропередачи трансформаторных подстанций и распределительных устройств. Размещение электросетевого оборудования требует оформления прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством. Ненадлежащее оформление прав на земельные участки, используемые для размещения какого-либо имущества влечет административное наказание. Земельный участок с кадастровым номером №№, принадлежащим Федченко З.И. находится на территории СНТ «Синь». Прохождение трассы линии электропередач, планируемой для строительства в целях присоединения ФИО13., проходит по землям указанного СНТ. С целью исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения ОАО «МРСК Сибири» обратилось в Администрацию ОМР <адрес> с заявлениями о выборе земельного участка. На заявления был получен ответ о том, что земельный участок относится к земельным участкам, границы которых не установлены, предоставлен СНТ на праве постоянного (бессрочного) пользования и Администрация ОМР не вправе принимать решения об использовании данных земельных участков под строительство ЛЭП. В адрес председателей СНТ в 2011 году неоднократно направлялись письма с просьбой согласовать прохождение трассы ЛЭП по землям общего пользования СНТ. Однако от СНТ был получен отказ на строительство объектов электросетевого хозяйства в связи с тем, что СНТ электрифицировано. В целях исполнения обязательств перед потребителем истец обращался в Управление федеральной антимонопольной службы по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Сибири» направило ФИО9 с информацией о невозможности исполнить договор, где было предложено обратится к председателю СНТ за установлением сервитута в целях прокладки ЛЭП. Таким образом, в настоящее время исполнить договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. При этом у ответчика имеется реальная возможность получения электроснабжения в рамках отношений, регулируемых законодательством о дачных некоммерческих объединениях граждан. Также пояснила, что истец не заявляет требований о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Ответчик ФИО10., уведомленная в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
 
    Администрация ОМР <адрес>, Администрация Дружинского СП <адрес>, СНТ «Синь» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, причины неявки суду не известны.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 
    Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (статья 432 Гражданского кодекса РФ)
 
    Статьей 434 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.
 
    Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
 
    Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
 
    Из пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
 
    Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
 
    Пунктами 12.1, 14 и 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению: юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 была подана заявка в филиал ОАО «МРСК Сибири» – «Омскэнерго» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт включительно для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
    По сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО12 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 986 кв.м., предоставленный для садоводства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Сибири» и ФИО14 был заключен договор №№ об осуществлении технологического присоединения, в соответствии с которым ОАО «МРСК Сибири» приняла на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, а именно садовый дом, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> № участок №, кадастровый номер земельного участка №, в точке присоединения, определенной техническими условиями.
 
    Договор был подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, - 1 год с даты заключения договора (п.1.5 Договора).
 
    Приложением к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ являются технические условия №3591-С на технологическое присоединение.
 
    Пунктом 10 указанных Технических условий предусмотрено, что ОАО «МРСК Сибири» осуществляет следующие мероприятия:
 
    - в РУ-6 кВ ПС 35/6 кВ «Красная Горка» установить линейную ячейку с вакуумным включателем.
 
    - запроектировать и построить ТП-6/0,4 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом.
 
    - от ячейки 6 кВ ПС 35/6 кВ «Красная Горка» до ТП-6/0,4 кВ запроектировать и построить ВЛ-6 кВ. Марку, тип и сечение провода определить проектом.
 
    - от ВЛИ-0,4 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ВЛИ-0,4 кВ. Марку и сечение провода определить проектом.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в непосредственной близости от земельного участка принадлежащего ФИО19 отсутствуют электрические сети, принадлежащие ОАО «МРСК Сибири», и для исполнения договора ОАО «МРСК Сибири» необходимо было осуществить строительство линий электропередачи и иных электросетевых объектов.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Сибири» обращалось к Главе ОМР <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельных участков для размещения объектом электросетевого хозяйства – ВЛИ-0,4 кВ, ТП-10/0,4 кВ, ВЛ-10 кВ, в том числе для электроснабжения садовых домов, находящихся по адресу <адрес> СНТ «Синь», аллея № и аллея №3.
 
    В связи с многочисленными заявлениями на технологическое присоединение устройств потребителей к электрическим сетям, находящимся на территории ОМР, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Сибири», в порядке ст. 31 Земельного кодекса РФ, обращалось к Главе ОМР <адрес> с заявлением о выборе земельных участков и предварительном согласовании места размещения объектов для строительства объектов электросетевого хозяйства – ВЛ-10 кВ, ВЛИ-0,4 кВ, ТП-10/0,4 кВ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ от Администрации ОМР <адрес> был получен ответ на обращения о предоставлении земельных участков для строительства воздушных линий электропередачи, расположенных на территории, в том числе, СНТ «Синь», согласно которому земельные участки принадлежат на праве постоянного (бессрочного) пользования и Администрация ОМР не вправе принимать решения об использовании земельных участков под строительство ЛЭП.
 
    ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Сибири» обращалось к председателю СНТ «Синь» с заявлением о принятии решения о подключении заявителей к электрическим сетям от сетей СНТ или согласовать возможность размещения электросетевых объектов (линии электропередач, трансформаторных подстанций и т.п.) филиала ОАО «МРСК Сибири» – «Омскэнерго» на землях общего пользования СНТ в соответствии с прилагаемой схемой размещения трассы линии электропередачи.
 
    В 2013 году от председателя СНТ «Синь» ФИО15. было получено сообщение о том, что все садоводство СНТ «Синь» электрифицировано. По аллеям СНТ проходят линии ВЛ-0,4 к, установлена ТП 6/0,4 кВ 160 кВА. Строительство дополнительной линии ВЛ-6 кВ, ТП 6/0,4 кВ, ВЛИ-0,4 кВ не требуется. В связи с чем, прохождение трассы ВЛ-6 кВ, ВЛИ-0,4 кВ и место установки ТП 6/0,4 кВ на территории СНТ «Синь» не было согласовано со стороны председателя СНТ.
 
    Из материалов дела следует, что для оформления прав на земельные участки, планируемые под размещение объектов электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Сибири» предприняты неоднократные обращения в органы местного самоуправления – в Администрацию Омского муниципального района для получения земельных участков в аренду и о выборе земельного участка для строительства, также в СНТ «Синь».
 
    Таким образом, в процессе исполнения ОАО «МРСК Сибири» договора №№ об осуществлении технологического присоединения садового дома ФИО16 расположенного по адресу <адрес>, было выявлено отсутствие технической возможности осуществить присоединение дачного дома к электрическим сетям.
 
    В связи с отсутствием вариантов технологического присоединения садового дома кроме как по земельному участку, находящемуся в постоянном (бессрочном) пользовании у СНТ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 было предложено обратиться к председателю СНТ за согласованием строительства объектов электросетевого хозяйства к садовому дому.
 
    Пунктом 4.1.2 Договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения предусмотрено, что каждая из сторон вправе расторгнуть настоящий Договор по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.
 
    В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
 
    Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательств.
 
    Согласно п. 2 ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Пунктом 3 ст. 450 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
 
    В силу положений статьи 428 Гражданского кодекса РФ договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
 
    Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.
 
    При наличии обстоятельств, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи, требование о расторжении или об изменении договора, предъявленное стороной, присоединившейся к договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, не подлежит удовлетворению, если присоединившаяся сторона знала или должна была знать, на каких условиях заключает договор.
 
    Согласно ч. 1 ст. 416 Гражданского кодекса РФ, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
 
    При невозможности исполнить обязанность по оказанию услуг, пункт 3 статьи 781 Гражданского кодекса РФ предусматривает лишь обязанность заказчика возместить исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
 
    Из материалов дела следует, что после заключения договора об осуществлении технологического присоединения в адрес ОАО «МРСК Сибири» поступили документы от Администрации ОМР <адрес> и СНТ «Синь», свидетельствующие о возникновении непредвиденных обстоятельств, которые имеют неустранимый характер и делают дальнейшее исполнение договора невозможным.
 
    Исследованные доказательства в их совокупности, позволяют сделать вывод о том, что ОАО «МРСК Сибири» представило доказательства невозможности осуществления присоединения к электрической сети объекта Федченко З.И. на условиях договора по независящим от него причинам.
 
    Удовлетворение требований ОАО «МРСК Сибири» не приведет к ущемлению прав ФИО18., поскольку садоводство СНТ «Синь» электрифицировано, по аллеям СНТ проходят линии ВЛ-0,4 кВ, от которых имеется возможность получать электроэнергию.
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания прекращенными обязательств по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения электроустановок садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ввиду отсутствия технической возможности для его исполнения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» к ФИО20 о признании обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения прекратившимися невозможностью исполнения удовлетворить.
 
    Признать прекращенными невозможностью исполнения обязательства Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» по договору об осуществлении технологического присоединения №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному с ФИО21.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
    Судья                                 А.В. Безверхая
 
    Решение в окончательной форме изготовлено «13» февраля 2014 года
 
    Решение вступило в законную силу 26.03.2014 года
 
    Согласовано ___________А.В.Безверхая