Решение от 21 июля 2014 года №2-387/2014

    Дело № 2-387/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    село Красноусольский                         21 июля 2014 года
 
        Гафурийский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Камалова Р.Р. с участием истца Абулгатин Р.А., его представителя Плеско А.В., представителя ответчика – Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан Сторублевкина А.С. при секретаре Якуповой З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абулгатина Р.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан (деле по тексту – УПФ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Абулгатин обратился в суд с иском к УПФ о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, возложении на УПФ обязанности включить в стаж работ в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штабелевщика Гафурийского леспромхоза.
 
    Исковые требования Абулгатин мотивирует тем, что в установлении пенсии ему отказано незаконно, поскольку УПФ необоснованно, по его мнению, не включило указанный период в стаж работ в районах Крайнего Севера.
 
        В судебном заседании Абулгатин и его представитель Плеско иск поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец Абулгатин дополнил, что работал в Кургашлах в верхнем складе от леспромхоза, который располагался в нескольких километрах от леспромхоза. В его обязанности входило завозить лес, распиливать, укладывать на пилораму, делать хлысты.
 
    Представитель ответчика Сторублевкин в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в установлении пенсии Абулгатину отказано на законных основаниях, поскольку период работы в качестве штабелевщика в северный стаж засчитан быть не может.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск Абулгатина подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).
 
    В соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж 20 лет.
 
    Гражданам, проработавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностям, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
 
    В соответствии с пунктами 2 и 3 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы с тяжелыми условиями труда и работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются путем прибавления к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периодов работы с тяжелыми условиями труда.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Абулгатин Р.А. обратился в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в районах Крайнего Севера.
 
    Решением государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера – 7 календарных лет 06 месяцев.
 
    Решением УПФ установлено, что стаж Абулгатина Р.А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет – 05 лет 10 месяцев 08 дней.
 
    Указанным решением УПФ не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штабелевщика Гафурийского леспромхоза, так как документально не подтверждена работа предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе и старших занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273).
 
    Как усматривается из материалов дела и трудовой книжки, Абулгатин ДД.ММ.ГГГГ принят в Гафурийский леспромхоз объединение «Башлес» шофером на перевозку рабочих в Кургашлинский лесопункт; ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на перевозке рабочих на автомашину ГАЗ-66. ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем тех. помощи Зил-131. ДД.ММ.ГГГГ переведен штабелевщиком 3 разряда, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с разделом XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, действующим до 31.12.1991, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются лесорубы, обрубщики сучьев, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей.
 
    Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе и старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, также предусмотрена должность штабелевщика древесины, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Свидетели М.З.А., Г.З.М. в суде показали, что работали вместе с Абулгатиным в верхнем складе леспромхоза в <адрес>. В их обязанности входило складывать сырье, пилить. Абулгатин работал штабелевщиком, занимался откаткой бревен от места раскряжевки хлыстов, делал хлысты, сортировал по размерам. Работали в течение всего дня в любую погоду, на обед с места работы не уходили. Верхний склад леспромхоза находился в нескольких километрах, сам леспромхоз считался нижним складом.
 
    Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.
 
    Судом установлено, что Гафурийский леспромхоз в котором истец работал в качестве штабелевщика ликвидирован. Ликвидация данного юридического лица препятствует получению истцом документа, подтверждающего его занятость в период работы на данном предприятии в течение полного рабочего дня, о характере выполняемой работы, а также, что Абулгатин работал именно в верхнем складе леспромхоза.
 
    Факт работы истца в спорный период в качестве штабелевщика подтверждается записями в его трудовой книжке, а то обстоятельство, что истец не может предоставить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для отказа во включении в специальный стаж указанного периода, поскольку работа в особых условиях в спорный период соответствует фактическим обстоятельствам дела.
 
    С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие вины Абулгатина в невозможности предоставления документа, подтверждающего его занятость в течение полного рабочего дня, характере выполняемой работы, а также факта работы в верхнем складе в период работы в Гафурийском леспромхозе ввиду ликвидации данного предприятия, суд приходит к выводу о возможности установления данного обстоятельства на основании показаний свидетелей.
 
    При таких обстоятельствах спорный период работы Абулгатина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штабелевщика в Гафурийском леспромхозе подлежит включению в стаж работ в районах Крайнего Севера.
 
    С учетом прибавления к подтвержденному ответчиком стажу работы Абулгатина в районах Крайнего Севера периода работы в качестве штабелевщика Гафурийского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж работы Абулгатина в районах Крайнего Севера составляет более 07 календарных лет 06 месяцев, следовательно, у него возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Ввиду вышеизложенного, решение УПФ об отказе в установлении пенсии Абулгатину следует признать незаконным и подлежащим отмене, а иск –удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Из материалов дела следует, что истец обратился в УПФ с заявлением о назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, именно с этой даты ему следует назначить пенсию.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Иск Абулгатина Р.А. удовлетворить.
 
        Решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии признать незаконным и отменить.
 
        Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан включить Абулгатину Р.А. период работы в качестве штабелевщика Гафурийского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Гафурийский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Председательствующий                            Р.Р. Камалов