Решение от 07 мая 2014 года №2-387/2014

    Гр. дело № 2-387/2014                    
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 мая 2014 года                 г. Кировск
 
    Кировский городской суд Мурманской области в составе
 
    председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.
 
    при секретаре: Петровой О.В.
 
    с участием помощника прокурора г. Кировска Мурманской области Семеновой Т.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к Кировской городской общественной организации «Федерация волейбола» о признании незаконным бездействия и об обязании представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор города Кировска Мурманской области, действующий в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к Кировской городской общественной организации «Федерация волейбола» (далее – Кировская ГОО «Федерация волейбола») о признании незаконным бездействия организации «Федерация волейбола» и обязании ответчика представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о социальном страховании установлено, что Кировская ГОО «Федерация волейбола» является плательщиком страховых взносов и в соответствии с требованиями действующего законодательства обязана в установленный законом срок представлять в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, а именно расчет по форме 4-ФСС. Вместе с тем, Кировская ГОО «Федерация волейбола» свою обязанность не выполнила и расчет по форме 4-ФСС за 2013 год в филиал № 2 Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Филиал № 2 ГУ - МРО ФСС РФ) в установленный срок (до 15.01.2014) не представила. Просит суд признать незаконным бездействие Кировской ГОО «Федерация волейбола», выразившееся в непредоставлении в срок до 15.01.2014 расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование в Филиал № 2 ГУ-МРО ФСС РФ, и обязать ответчика в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Филиал № 2 ГУ - МРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование по форме 4-ФСС за 2013 год.
 
    В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования, настаивая на удовлетворении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
 
    Представитель третьего лица – Филиала №2 ГУ - МРО ФСС РФ о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствие с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Представитель ответчика Кировская ГОО «Федерация волейбола» в судебное заседание не явился, предложение суда представить возражения по заявленным требованиям оставил без внимания, о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями части 5 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, извещался путем направления судебной повестки по месту нахождения юридического лица по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. Почтовой организацией представлено уведомление о возвращении корреспонденции по причине «истечение срока хранения». Уклонение ответчика от получения судебного извещения и явки его представителя в суд, расценивается судом как злоупотребление правом со стороны ответчика.
 
    В соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, ограничившись исследованием доказательств, представленных истцом.
 
    Выслушав пояснения помощника прокурора г. Кировска, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации.
 
    Обязанности страхователей определены Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
 
    Обязанность страхователя вести учет начисления и перечисления страховых взносов, представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, форма установлена подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ, а также пунктом 13 «Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184.
 
    Согласно пункту 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Аналогичное требование содержится в пункте 2 части 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ, в силу которого расчет по форме 4-ФСС Российской Федерации в части взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством необходимо представлять не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Согласно части 2 статьи 10 указанного Закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Таким образом, приведенные правовые нормы возлагают на страхователей обязанность в установленные сроки предоставлять в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам нетрудоспособности и в связи с материнством по обязательному и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходов на выплату страхового обеспечения (далее – расчет по форме 4-ФСС), в котором одновременно отражаются страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    Как установлено в судебном заседании, Кировская ГОО «Федерация волейбола» с 24.02.1999 зарегистрирована в качестве юридического лица, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.01.2014 и 24.02.2014.
 
    Из представленного третьим лицом страхового свидетельства следует, что ответчик с 16.04.2001 зарегистрирован в качестве страхователя по месту нахождения в Филиале №2 ГУ - МРО ФСС РФ, то есть является плательщиком страховых взносов.
 
    Согласно пояснений помощника прокурора, данных в судебном заседании, по результатам проверки, проведенной прокуратурой г. Кировска на основании обращения директора Филиала № 2ГУ - МРО ФСС РФ, установлено, что Кировская ГОО «Федерация волейбола», являясь страхователем, по состоянию на 31.01.2014 не представила в Филиал № 2 ГУ – МРО ФСС РФ расчет по форме 4-ФСС за 2013 год.
 
    Учитывая установленный в судебном заседании факт неисполнения ответчиком до настоящего времени возложенной на него законом обязанности о представлении страховщику в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за спорный период, а также отсутствие со стороны ответчика каких-либо объяснений и возражений по предъявленному иску, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а предложенный срок для исполнения – разумным.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании подпункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма госпошлины составляет ... рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к Кировской городской общественной организации «Федерация волейбола» о признании незаконным бездействия и об обязании представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование - удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Кировской городской общественной организации «Федерация волейбола», выразившееся в непредставлении в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование в филиал №2 Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    Обязать Кировскую городскую общественную организацию «Федерация волейбола» в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал №2 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование по форме 4-ФСС за 2013 год.
 
    Взыскать с Кировской городской общественной организации «Федерация волейбола» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... рублей.
 
    Представитель ответчика Кировской городской общественной организации «Федерация волейбола, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Кировский городской суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком представителем ответчика Кировской городской общественной организации «Федерация волейбола» заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий:      С. Н. Кулыгина