Решение от 18 марта 2013 года №2-387/2013(

    Гр. дело № 2-387/2013 (Решение вступило в законную силу 19.04.2013)
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 марта 2013 года город Апатиты
 
    Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего и.о.судьи Арсентьевой Е.Л.,
 
    при секретаре Деникаевой Е.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашкаровой Ольги Константиновны к ГОБУЗ «Мурманская областная психиатрическая больница» о взыскании невыплаченной в полном размере заработной платы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кашкарова О.К. обратилась в суд с иском к государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Мурманская областная психиатрическая больница» (далее МОПБ) о взыскании невыплаченной в полном объеме заработной платы за январь-декабрь 2012 года.
 
    В обоснование исковых требований указывает, что она осуществляла трудовую деятельность в МОПБ. Однако при выплате заработной плате разница между заработной платой, выплаченной истцу в октябре 2012, и суммой в размере 10605 руб. 30 коп. (с вычетом НДФЛ) составила за период с января по декабрь 2012 года, по мнению истца, <.....> ежемесячно. Сумма недополученной ею заработной платы за период с января по декабрь 2012 года составляет <.....> рубля.
 
    Полагает, что установленный размер заработной платы нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. С 01 июня 2011 года Федеральным законом от 01.06.2011 № 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.06.2011 установлен 4611 руб. Таким образом, если работником отработана полностью месячная норма рабочего времени по полной ставке, размер заработной платы не может быть ниже 4611 руб. с применением районного коэффициента и северной надбавки, и МРОТ должен составлять 10605 руб. 30 коп. (4611Х2,3=10605,30).
 
    В нарушение требований федерального закона заработная плата за месячную норму рабочего времени по полной ставке, выплаченная ей за период с января по декабрь 2012 года составила менее 10605 руб. 30 коп.
 
    Просит суд взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату за период с января по декабрь 2012 года в размере <.....> рубля.
 
    Истец Кашкарова О.К., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме на исковых требованиях настаивает, просит рассмотреть дело без своего участия.
 
    Представитель ответчика МОПБ в судебное заседание не явился, извещен. Согласно отзыву с иском не согласен, так как истцу в полном объеме выплачена заработная плата. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок для обращения в суд с иском о взыскании заработной платы.
 
    Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что представителем ответчика в возражениях на исковое заявление заявлено ходатайство о пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ, по взысканию недовыплаченной заработной платы за период с января по октябрь 2012 года.
 
    В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
 
    При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
 
    Судом установлено, что заработная плата за сентябрь 2012 года Кашкаровой О.К. получена в октябре 2012 года. Указанные обстоятельства истцом не оспариваются.
 
    Таким образом, суд полагает установленным, что о нарушение своего права - недоначислении заработной платы за сентябрь 2012 года истец Кашкарова О.К. узнала в октябре 2012 года.
 
    Доказательств в обоснование того, что истец не знала и не могла знать о нарушенном праве, суду не представлено.
 
    Из материалов дела следует, что исковое заявление Кашкаровой О.К. о взыскании невыплаченной заработной платы поступило в Апатитский городской суд 19 февраля 2013 года.
 
    В связи с чем, исковое заявление о взыскании невыплаченной заработной платы в части взыскания заработной платы за период с января по сентябрь 2012 года подано истцом в суд по истечении установленного ст.392 ТК РФ срока.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 3, п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая статьи 392 ТК РФ, статья 24 ГПК РФ) (п. 3). Вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ).
 
    В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
 
    Сведений об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, истцом не представлено.
 
    Учитывая, что истцом без уважительных причин пропущен трехмесячный срок, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации для обращения в суд с иском о взыскании не выплаченной в полном объеме заработной платы за период с января по сентябрь 2012 года, при этом уважительных причин пропуска срока истцом не представлено, суд считает, что исковые требования Кашкаровой О.К. о взыскании заработной платы за период с января по сентябрь 2012 года удовлетворению не подлежат
 
    Вместе с тем, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании невыплаченной в полном размере заработной платы за период с октября по декабрь 2012 года.
 
    Согласно копии трудового договора от 16.01.2012 истец была принята на работу в МОБП на должность <.....> с 16 января 2012 года, то есть осуществляла свою трудовую деятельность в районах Крайнего Севера.
 
    В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
 
    Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.
 
    В силу ч.3 ст.133 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Действовавшая до 01 сентября 2007 года (до вступления в силу Федерального закона от 20.04.2007 № 54-ФЗ) часть 2 статьи 129 ТК РФ определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
 
    Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ» ч.2 ст.129 ТК РФ признана утратившей силу, а также признана утратившей силу ч.4 ст.133 ТК РФ, согласно которой размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии с ч.3 и ч.4 указанной статьи тарифная ставка является фиксированным размером оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) является фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Из ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
 
    Минимальный размер оплаты труда, установленный ст.1 Федерального Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. Федерального закона от 01.06.2011 № 106-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда», с 1 июня 2011 года составляет 4 611 рублей в месяц.
 
    Согласно ст.144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе, тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
 
    Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
 
    Согласно ст.146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере (ст.147 ТК РФ). В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст.148 ТК РФ).
 
    Заработная плата конкретного работника, согласно статьи 135, ч.1 статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе, условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда.
 
    Статья 315 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает оплату труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
 
    В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.
 
    Согласно Уставу ГОБУЗ «МОПБ», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Мурманской области от 19.12.2011 № 890, ГОБУЗ «Мурманская областная психиатрическая больница» является некоммерческой организацией, бюджетным учреждением, учредителем и собственником которого является Мурманская область. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, нормативными актами Российской Федерации и иными нормативными актами Мурманской области, а также Устава.
 
    Из представленной копии приказа от 05 декабря 2012 года № 142 следует, что с 01.10.2012 по 31.12.2012 в МОПБ были установлены ежемесячные персональные повышающие коэффициенты к должностному окладу (окладу) работникам, числящимся в штате учреждения по основной работе в соответствии с Приложением. В указанном Приложении указана должность <.....>.
 
    На основании указанного приказа, истцу в декабре 2012 года была произведена выплата доплаты до размера минимальной заработной платы за октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года, что подтверждается представленной копией расчетного листа за декабрь 2012 года.
 
    При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Кашкаровой Ольги Константиновны к ГОБУЗ «Мурманская областная психиатрическая больница» о взыскании невыплаченной в полном размере заработной платы отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.
 
Председательствующий Е.Л.Арсентьева