Решение от 06 мая 2013 года №2-387/2013

№ 2-387/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 мая 2013 года р.п. Сосновка Тамбовской области
 
    Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Новикова А.Г.,
 
    с участием заместителя прокурора Сосновского района Чепрасовой С.В.,
 
    при секретаре Блохиной И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сосновского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области и возложении обязанности по принятию мер к формирования и осуществлению муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Сосновский районный суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился прокурор Сосновского района, в котором указал, что в ходе проверки исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, установлено, что администрацией Ламского сельсовета – органом местного самоуправления нарушаются требования Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Выявлено, что возложенные действующим законодательством на администрацию сельсовета полномочия по вопросам малого и среднего предпринимательства не осуществляются, не создаются условия для развития предпринимательства, не формируются муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и прочих особенностей. В результате бездействия администрации Ламского сельсовета нарушаются права и свободы значительного количества граждан. Просит суд признать бездействие администрации Ламского сельсовета незаконными и обязать администрацию сельсовета принять меры к формированию и осуществлению муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Сосновского района Чепрасова С.В. поданное заявление поддержала.
 
    Представитель администрации Ламского сельсовета в судебное заседание не явился, глава сельсовета Калмыков А.В. направил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без участия их представителя, правомерность поданного прокурором заявления признает.
 
    Изучив материалы дела, заслушав заместителя прокурора Чепрасову С.В., суд считает, что заявление прокурора Сосновского района подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд принимает признание ответчиком заявленных требований прокурора, так как они законны и обоснованны, не нарушают права и интересы других лиц.
 
    В соответствии с п.28 ч.1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содействие развития сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, относятся к вопросам местного значения поселения.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой Сосновского района проверки выявлены нарушения вышеуказанных норм законодательства администрацией Ламского сельсовета – органом местного самоуправления не принимаются и не создаются необходимые условия для развития малого и среднего предпринимательства, не формируются и не осуществляются муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и прочих особенностей поселения.
 
    Выявленное прокуратурой нарушение свидетельствует о бездействии администрации Ламского сельсовета. Дальнейшее бездействие влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    На основании изложенного поданное заявление прокурора подлежит полному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным бездействие администрации Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной Федеральным законодательством обязанности по формированию и осуществлению муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей на территории поселения.
 
    Обязать администрацию Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области провести необходимые действия по формированию и осуществлению муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей на территории поселения, и не позднее чем в течение одного месяца со дня получения решения сообщить в суд и прокуратуру Сосновского района об исполнении решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путём подачи жалобы через Сосновский районный суд.
 
    В кассационном порядке решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня рассмотрения судом апелляционной инстанции.
 
    Судья А.Г. Новиков