Решение от 05 июня 2014 года №2-386/2014г.

Дело № 2-386/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Кормиловский районный суд Омской области в составе
 
    председательствующего судьи Каземирова А.М.
 
    при секретаре Воробьевой О.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
 
    05 июня 2014 года
 
    гражданское дело по иску Чмыликовой ОА к администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании недействительным свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица обратилась в суд с иском к администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании недействительным свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей, в обоснование которого указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> При указанной квартире имеется приусадебный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ года в бессрочное (постоянное) пользование Ковригину А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ г. Ковригин А.С. умер. Она с несовершеннолетними детьми проживает в указанной квартире, использует приусадебный участок. При запросе в Кормиловский архив о наличии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании которого было выдано свидетельство №, получен ответ, что постановление с указанными реквизитами отсутствует. При изучении свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком видно, что строчка «в собственность» заполнялась в другое время и другими чернилами. Отсутствие правоустанавливающего документа и дополнительная запись в свидетельстве могут служить основанием признания данного свидетельства не законным. Просила признать недействительным свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Ковригину АС на приусадебный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>
 
    В судебном заседании истица Чмыликова О.А. иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области считала исковые требования обоснованными, поскольку администрацией сельского поселения постановление, на основании которого Ковригину А.С. было выдано спорное свидетельство, не выносилось. В связи с указанными обстоятельствами считала свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ года не действительным.
 
    Третье лицо – межрайонная ИФНС России №1 по Омской области о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, своей позиции относительно заявленных исковых требований не выразило.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Согласно ст.ст. 28-33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 29 октября 2001 г., земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.
 
    Статьей 29 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения Исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
 
    Право граждан на землю подтверждалось свидетельством на право пожизненного наследуемого владения землей (Постановление Правительства РФ) и свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования землей.
 
    В распоряжении правообладателя должен находиться правоустанавливающий документ – постановление главы органа местного самоуправления о выделении земельного участка на праве бессрочного пользования.
 
    Судом установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г. и № от ДД.ММ.ГГГГ г. Чмыликова О.А. и её несовершеннолетние дети Чмыликова А.А. и Чмыликов М.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Согласно свидетельству на право постоянного (бессрочного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен в пользование Ковригину А.С.
 
    Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному департаментом ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области Кормиловский район ДД.ММ.ГГГГ г. Ковригин А.С. умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из ответа начальника архивного отдела администрации Кормиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ г. № следует, что в постановлениях главы Борчанского сельского Совета народных депутатов Кормиловского района Омской области за ДД.ММ.ГГГГ год постановления от ДД.ММ.ГГГГ г№ не обнаружено.
 
    Архивным отделом администрации Кормиловского муниципального района предоставлено Постановление № главы администрации Борчанского сельского Совета «Об отводе земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором указано, что земельный участок в размере <данные изъяты> га предоставить в собственность гр. Точенину ВА для ведения садово-огороднического хозяйства.
 
    Согласно ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа о местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
 
    При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным требование истицы о признании недействительным свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Ковригину АС на приусадебный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать недействительным свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Ковригину АС на приусадебный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.
 
Судья: Каземиров А.М.
 
    Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2014 года