Решение от 19 марта 2014 года №2-386/201419

    Дело № 2-386/2014 19 марта 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
 
    председательствующего судьи             Кузнецовой Ю.Е.,
 
    с участием прокурора                        Гаврилова М.М.,
 
    при секретаре             Орловой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» к Агееву ФИО10, Агеевой ФИО11, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии и выселении из занимаемого жилого помещения
 
у с т а н о в и л:
 
    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (ФГБОУ ВПО СПб ГУ) обратилось в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Агееву Ю.Е., Агеевой Э.Г., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2 и просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и выселить ответчиков из указанного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил ответчику за плату во временное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении истца, с ответчиком Агеевым Ю.Е. был заключен договор найма специализированного жилого помещения сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на момент заключения договора Агеев Ю.Е. не состоял с СПб ГУ в трудовых отношениях, совместно с Агеевым Ю.Е. в жилое помещение вселились члены его семьи Агеева Э.Г. и ФИО2. По истечение срока действия договора найма специализированного жилого помещения ответчик истцу жилое помещение по акту не возвратил.
 
    Представитель истца ФГБОУ ВПО СПб ГУ Скрыпникова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала заявленный иск по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что ответчику с семьей первоначально жилое помещение было предоставлено на основании решения проректора, оформленного в виде ордера от ДД.ММ.ГГГГ во временное пользование до ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение площадью 18 кв.м. в квартире <адрес>, указанное жилое помещение служебным не являлось, никаких иных ордеров, в том числе на то жилое помещение, из которого ответчика выселяют в рамках гражданского дела, истцом ответчику не выдавалось, ответчики в общежитии никогда зарегистрированы не были. При предоставлении Агееву Ю.Е., как работнику сторонней организации, жилого помещения, истец руководствовался нормами ГК РФ, а не жилищного законодательства. В рамках законодательства и распоряжений собственника, действующих как на момент первоначального предоставления жилого помещения, так и на момент рассмотрения дела в суде, истец имел право сдавать жилое помещение в аренду. На данный момент, в связи с отсутствием свободных жилых помещений, увеличением количества иногородних студентов, договоры аренды с гражданами не являющимися сотрудниками истца, либо студентами не заключаются. Документы, связанные с предоставлением жилых помещений хранятся в течение 5 лет, суду предоставлены все сохранившееся.
 
    Ответчик Агеев Ю.Е. в судебное заседание явился, не признал заявленные исковые требования, пояснил, что первоначально жилое помещение было предоставлено ему как участковому инспектору, обслуживающему территорию Студгородка Университета, впоследствии, договор продлялся по ходатайству руководства ГУВД. Первоначально получил одну комнату по ордеру, ордер был срочным на один год, через год переехал в двухкомнатную квартиру, там тоже был ордер, документов, подтверждающих это обстоятельство не имеет. Впоследствии заключался договор найма жилого помещения, договор был срочный на один год, без права пролонгации, по условиям договора обязан был освободить жилое помещение по истечении срока его действии. В момент заключения договора был согласен с его условиями.
 
    Ответчик Агеева Э.Г., действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, предоставила суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Представитель ответчика Агеева Ю.Е. - Андреева А.Э, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала протии в удовлетворения исковых требований указала, что правоотношения найма жилого помещения между истцом и ответчиком возникли в связи с трудовыми отношениями на основании решения проректора ЛГУ им. Жданова. На момент возникновения данных правоотношений порядок пользования жилыми помещениями в общежитиях и служебными жилыми помещениями регулировался ЖК РСФСР и «Примерным положением об общежитиях». Агеев Ю.Е. с членами семьи не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, так как Агеев Ю.Е. проработал более 10 лет в должности, в связи с которой ему было предоставлено жилое помещение в общежитии: в должности участкового инспектора, обслуживающего Петродворцовый учебно-научный комплекс. Агеев Ю.Е. в собственности жилых помещений не имеет, имеет право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях на основании п.1 ст. 51 ЖК РФ. На учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий не поставлен, так как не является малоимущим.
 
    Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга от 22.09.1993 N 406-р "О закреплении за государственными высшими учебными заведениями Санкт-Петербурга на праве оперативного управления зданий и сооружений, находящихся на их балансе" на праве оперативного управления за государственными высшими учебными заведениями Санкт-Петербурга закреплены здания и сооружения, находящиеся на их балансе, согласно приложениям 1-38, при этом государственные высшие учебные заведения Санкт-Петербурга вправе самостоятельно использовать имущество, переданное им в оперативное управления, в том числе для: ведения хозяйственной деятельности; сдачи его в аренду без права выкупа.
 
    В соответствии с Перечнем, общежитие № по адресу: <адрес> находится на балансе Санкт-Петербургского государственного университета (л.д. 47-56).
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за ФГОУВПО СПб ГУ на праве оперативного управления закреплено общежитие по адресу: <адрес> (л.д. 18).
 
    Первоначально жилое помещение – комната площадью 18 кв.м. в квартире <адрес> была предоставлена Агееву Ю.Е. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по 01.07.1994, что следует из копии ордера (л.д. 67).
 
    В момент предоставления данного жилого помещения Агеев Ю.Е. не являлся сотрудником СПб ГУ, предоставление комнаты в общежитии носило срочный характер, впоследствии Агееву Ю.Е. было предоставлено иное жилое помещение – спорная двухкомнатная квартира - <адрес>
 
    В спорном жилом помещении ответчик с членами семьи не зарегистрирован. Имеют постоянную регистрацию в доме родителей по адресу: <адрес> (л.д. 15).
 
    Как усматривается из показаний свидетеля ФИО9 работала в СПб ГУ с 1986, после 1990 работала в санатории-профилактории, которым фактически руководил главврач. Часть помещений отводилась под общежития, заезжали в жилые помещения на основании ордера. Видела один ордер на Агеева Ю.Е. от 1993 года, впоследствии все ордера сдала сестре хозяйке, Агеев Ю.Е. с женой жил в одной комнате в квартире № № с 1994 года переехал жить в двухкомнатную квартиру, предполагает, что на основании ордера, ордера не видела. С 2000 года с Агеевым Ю.Е. заключались срочные договоры аренды на 1 год. С ней, как с сотрудником Университета ни разу срочный договор не заключался.
 
    Спорное жилое помещение Агеев Ю.Е. с членами семьи занимал на основании договоров найма специализированного жилого помещения (л.д. 7, 59, 62, 64, 65, 66). Договор найма специализированного жилого помещения заключался по ходатайству руководства МВД (л.д. 57, 58,60,61, 63), что подтверждает наличие трудовых отношений между ответчиком и иной организацией – ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. При этом истец, заключая договоры найма с ответчиком, реализовывал свое право, а не обязанность по предоставлению жилого помещения по срочному договору найма.
 
    В соответствии с Постановлением № 4 от 31.05.1995 «Об утверждении Типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации», действовавшим на момент первоначального предоставления жилого помещения ответчику - при полном обеспечении всех нуждающихся студентов местами в общежитии по установленным санитарным нормам изолированные пустующие здания, этажи, блоки могут по решению администрации и профкома студентов или другого уполномоченного студентами представительного органа переоборудоваться под общежития для преподавателей и сотрудников или сдаваться в аренду сторонним организациям (пункт 5) (л.д. 68-84).
 
    Впоследствии право истца на сдачу в аренду жилых помещений было также установлено Положением о Студенческом городке (г. Петродворец) Санкт-Петербургского государственного университета (л.д. 85-103) пункт 1.10 которого содержит аналогичные приведенным выше положениям.
 
    В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.04.2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Статья 13 названного Закона указывает, что "Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
 
    В соответствии с п. 4 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены семьи военнослужащих.
 
    Статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР запрещалось выселение лиц прекративших работу по иным основаниям, чем те, которые указаны в названной статье: увольнение по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления.
 
    Как усматривается из материалов дела ответчик Агеев Ю.Е. проработал в ФГБОУВПО СПбГУ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13) в должности грузчика. В кратковременные трудовые отношения ответчик вступил с истцом после вступления в силу ЖК РФ, при этом, на основании имеющихся трудовых отношений в качестве служебного жилое помещение ответчику не предоставлялось.
 
    Судом установлено, что жилое помещение было предоставлено ответчику и членам его семьи не в связи с трудовыми отношениями с истцом, ответчик работал в органах милиции, при этом данное жилое помещение было предоставлено не в качестве служебного, договор найма жилого помещения каждый раз носил срочный характер, что не отрицалось и самим ответчиком, при этом ответчик осознавал обязанность освободить занимаемое жилое помещение по истечение срока его действия.
 
    Таким образом, имеющиеся правоотношения по найму жилого помещения, не являющегося для ответчика служебным – не связанные с непосредственной работой в организации не могут подпадать под действие ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.04.2004 года. Статья 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.04.2004 года, не может быть применена к рассматриваемым правоотношениям, в связи с тем, что ответчик не был признан нуждающимся в жилых помещениях, сведений об обращениях для постановки на соответствующий учет ответчиком не предоставлены, кроме того, ответчик с членами семьи выселяется из общежития предоставленного не в связи с трудовыми отношениями, а по срочному договору найма специализированного жилого фонда.
 
    Как усматривается из договора найма № № специализированного жилого помещения в общежитии Студенческого городка Санкт-Петербургского государственного университета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) истец обязуется предоставить ответчику с членами его семьи за плату во временное пользование жилое помещение состоящее из двух комнат по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункты 1.1., 1.2). На момент заключения данного договора ответчик уже не являлся сотрудником истца. Наниматель обязан вернуть Университету помещение по акту сдачи-приемки не позднее 7 дней после истечения срока действия или установленной даты расторжения договора (пункт 2.2.12). Пролонгация условиями договора не предусмотрена.
 
    Ответчики уведомлялись истцом о необходимости освобождения жилого помещения и погашении имеющейся задолженности (л.д. 9-10), однако, добровольно жилое помещение не освободили.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
 
    В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
 
    На основании ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет.
 
    К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.
 
    Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
 
    Согласно представленным в материалы дела документам ни трудовых, ни каких-либо других гражданско-правовых отношений между истцом и ответчиком не существует.
 
    Поскольку проживание ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца на использование принадлежащего ему имущества по своему усмотрению, то устранение нарушения может быть достигнуто путем выселения ответчика.
 
    В связи с удовлетворением исковых требований на основании ст. ст. 98 ГПК РФ с ответчиков солидарно в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина в размере 4 000 руб. (л.д. 4).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» к Агееву ФИО12, Агеевой ФИО13, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии и выселении из занимаемого жилого помещения– удовлетворить.
 
    Признать Агеева ФИО14, Агееву ФИО15, несовершеннолетнюю ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (общежитие № 23).
 
    Выселить Агеева ФИО16, Агееву ФИО17, ФИО2 из занимаемого в общежитии № Студгородка СПбГУ жилого помещения по адресу: <адрес> в жилое помещение по месту постоянной регистрации по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» солидарно с Агеева ФИО18, Агеевой ФИО19, государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.
 
    Судья
 
    Решение изготовлено и подписано 19.03.2014 года.