Решение от 17 сентября 2014 года №2-386/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Катайск Курганской области 17 сентября 2014 года
 
    Катайский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Боровинских Т.Ф.
 
    при секретаре Павликовской Т.Б.,
 
    с участием истца Мальцевой Т.П., представителя ответчика Даниленко Ю.О.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-386/2014 по иску Мальцевой Т. П. к администрации города Катайска о заключении договора социального найма жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Мальцева Т.П. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... Требование мотивировано предоставлением в 2003 году спорного жилого помещения по решению администрации города Катайска, в соответствии с которым Мальцева Т.П. была зарегистрирована по указанному адресу и постоянно проживает по настоящее время. В письменной форме договор найма не был оформлен, что препятствует реализации права истца на приватизацию квартиры. На обращение в 2014 году об оформлении необходимых документов администрация города ответила отказом в оформлении в письменной форме договора найма, ссылаясь на отсутствие ордера и предложив обратиться в суд.
 
    В судебном заседании истец Мальцева Т.П. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика администрации города Катайска Даниленко Ю.О. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. Подтвердил вселение и регистрацию Мальцевой Т.П. в спорном жилом помещении на основании разрешения администрации города, пояснив, что документы надлежащим образом не были оформлены.
 
    Заслушав стороны, исследовав и проанализировав представленные сторонами письменные доказательства, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно положениям статей 50-51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон в декабре 2003 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    В 2003 году при вселении Мальцевой Т.П. в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., договор найма в письменной форме не был оформлен. Законность вселения истца в спорное жилое помещение и постоянная регистрация по указанному адресу с 16 декабря 2003 года ответчиком не оспаривается и подтверждена карточкой прописки, отметкой о регистрации по месту постоянного жительства в паспорте Мальцевой Т.П., копией лицевого счета квартиросъемщика в котором она указана в качестве нанимателя спорного жилого помещения (л.д. 26-27,6, 28).
 
    Из представленных суду письменных доказательств следует, что между сторонами с 16 декабря 2003 года фактически сложились правоотношения, предусмотренные договором найма жилого помещения. Истец Мальцева Т.П. добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: ..., но требование о соблюдении письменной формы договора найма администрацией города Катайска до настоящего времени не было исполнено.
 
    Спорная квартира является объектом муниципальной собственности города Катайска в жилищной сфере, что подтверждено выпиской из реестра (л.д. 29).
 
    В соответствии со статьей 674 Гражданского кодекса Российской Федерации для договора найма жилого помещения установлена обязательная письменная форма, поэтому истец правомерно обратился к собственнику жилого помещения – администрации города Катайска с требованием подтвердить наличие договора найма в письменной форме.
 
    Ответчик признал наличие фактически сложившихся отношений по найму жилого помещения с нанимателем Мальцевой Т.П., что следует из ответа главы города Катайска от 14.08.2014 г. исх. № на обращение истца (л.д. 4), пояснений представителя ответчика в настоящем судебном заседании.
 
    В силу статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (ч.1), действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч.2), в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч.3), акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (ч.4).
 
    В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01 марта 2005 года, следовательно, требования об условиях заключения договора социального найма не имеют обратной силы и не могут быть применены к жилищным отношениям, возникшим между сторонами спора с 16 декабря 2003 года.
 
    В данном случае администрация города Катайска обязана исполнить требование закона о соблюдении письменной формы договора найма, фактически заключенного с нанимателем Мальцевой Т.П. с 16 декабря 2003 года.
 
    Вопрос о распределении судебных расходов в данном случае судом не разрешается вследствие отказа истца от их взыскания с ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
    Исковые требования Мальцевой Т. П. удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать Администрацию города Катайска заключить с Мальцевой Т. П. в письменной форме договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия с подачей апелляционной жалобы через Катайский районный суд.
 
    Председательствующий судья: Т. Ф. Боровинских