Решение от 06 июня 2014 года №2-386/2014

    Дело № 2-386/2014
 
    Строка 57
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Таловая        06 июня 2014 года
 
    Таловский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Лесных А.В.,
 
    при секретаре Коломийцевой Е. В.,
 
    с участием помощника прокурора Таловского района Бабина И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Никольского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности разместить информацию о качестве питьевой воды,
 
у с т а н о в и л :
 
        Прокурор Таловского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства в администрации Никольского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области. Согласно ст.3 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к основным целям государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения относится охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения. Обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. Как следует из ч. 2 ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения. В силу ч.3 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Согласно подпунктам "в", "г" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг. В соответствии с ч.2 ст.23 Закона «О водоснабжении и водоотведении», органы местного самоуправления поселений обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям. Согласно ч.4 ст.23 Закона «О водоснабжении и водоотведении», питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения. В соответствии с п.8 ч.2 ст.3 Закона к общим принципам государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения относится открытость деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В силу ч.10 ст.23 Закона органы местного самоуправления поселения, городского округа обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. Проведенной проверкой установлено, что на территории Никольского сельского поселения имеется централизованная система водоснабжения и водоотведения для обеспечения населения поселения питьевой водой. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что администрация Никольского сельского поселения, в нарушение вышеуказанных норм, не разместила в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения и о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. Таким образом, данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц - жителей Никольского сельского поселения и приезжих на ознакомление с информацией о качестве питьевой воды на территории поселения и о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. Просил суд обязать администрацию Никольского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области до 01.09.2014 года разместить в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения и о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
 
        В судебном заседании помощник прокурора Таловского района Бабин И.В. заявленные требования поддержал, подтвердил фактические обстоятельства, изложенные в заявлении, пояснил, что администрацией Никольского сельского поселения в нарушение действующего законодательства не размещены в сети «Интернет» на своем сайте сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. Просил суд обязать администрацию Никольского сельского поселения устранить допущенные нарушения требований законодательства в срок до 01.09.2014 года.
 
    Представитель ответчика, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в суд не явился, от и.о. главы администрации Никольского сельского поселения Таловского муниципального района Сурских М.В. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и о признании исковых требований прокурора о возложении обязанности разместить в сети «Интернет» на сайте администрации сведения о качестве питьевой воды. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
        Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
 
        В силу ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд нашел признание иска не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, в силу ст. 39 ГПК РФ, признание иска может быть принято судом.
 
         В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
 
         Представителю ответчика последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны, о чем представлено заявление.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
        Обязать администрацию Никольского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в срок до 01.09.2014 года разместить на официальном сайте в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения и о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
        Председательствующий                  А.В. Лесных