Решение от 29 апреля 2014 года №2-386/14

    Дело № 2-386/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    3 апреля 2014 года             г.Корсаков Сахалинской области
 
    Корсаковский городской суд Сахалинской области
 
    под председательством    судьи                 Е.В. Мурынчик,
 
    при секретаре судебного заседания                 Н.В. Аношкиной,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора                         М.А. Герасиной,
 
    представителя ответчика                    ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (далее – МБДОУ) «Детский сад №28» Корсаковского городского округа по оснащению образовательной организации системой видеонаблюдения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    12 февраля 2014 года Корсаковский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №28» с иском о признании незаконным бездействия по оснащению образовательной организации системой видеонаблюдения и о возложении обязанности на МБДОУ «Детский сад №28» установить систему видеонаблюдения в срок до 1 сентября 2014 года.
 
    В обоснования иска указано, что Корсаковской городской прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения образовательными организациями Корсаковского городского округа антитеррористического законодательства. По результатам проверки установлено, что в МБДОУ «Детский сад №28» отсутствует система видеонаблюдения.
 
    Ссылаясь на ст.ст.2, 20 и 41 Конституции РФ, п.п. 1 и 7 ст.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35 «О противодействии терроризму», ст.3, ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.6.48 «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденного Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/10, ч.1 ст.28, п.8 ч.1 ст.41, п.2 ч.3, ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», также указывает, что отсутствие видеонаблюдения в образовательном учреждении способствует созданию негативных последствий в учреждении, несвоевременному принятию мер, направленных на незамедлительное извещение правоохранительных органов о террористических действиях, совершении преступлений и иных правонарушений, что нарушает права и законные интересы детей, педагогического и технического персонала образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение, в части их безопасного пребывания в нем.
 
    Определением суда от 14 февраля 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент социального развития администрации Корсаковского городского округа.
 
    20 февраля 2014 года от и.о. Корсаковского городского прокурора Скокова В.С. поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика администрации Корсаковского городского округа, в котором также заявлен отказ от иска в части признания незаконным бездействия образовательного учреждения по оснащению образовательной организации системой видеонаблюдения. Просил возложить обязанность по финансирования мероприятий, связанных с установкой системы видеонаблюдения в образовательном учреждении на администрацию Корсаковского городского округа, а также возложить обязанность по распределению денежных средств, выделенных на установку видеосистемы в образовательном учреждении на департамент социального развития администрации Корсаковского городского округа.
 
    Определением суда от 27 февраля 2014 года производство по делу по иску Корсаковского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №28» о признании незаконным бездействия по оснащению образовательной организации системой видеонаблюдения прекращено.
 
    13 марта 2014 года поступил отказ и.о. Корсаковского городского прокурора Скокова В.С. от исковых требований к департаменту социального развития администрации Корсаковского городского округа.
 
    Определением суда от 13 марта 2014 года производство по делу по иску Корсаковского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к департаменту социального развития администрации Корсаковского городского округа о признании незаконным бездействия по оснащению образовательной организации системой видеонаблюдения и о возложении обязанности по распределению денежных средств, выделенных на установку видеосистемы в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №28» прекращено.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Герасина М.А. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Просила возложить на
 
    Представитель администрации Корсаковского городского округа
 
    Выслушав участвующего в деле помощника прокурора Герасину М.А., представителя ответчика., допросив свидетеля ведущего специалиста эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Корсаковском районе и порту Корсаков А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела
 
    Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что администрацией Корсаковского городского округа требования Конституции Российской Федерации и вышеназванных федеральных законов не исполнены.
 
    Неисполнение администрацией Корсаковского городского округа требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.
 
    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о незаконном бездействии
 
    .
 
    Доводы представителя ответчика о том, что
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковое заявление Корсаковского городского прокурора удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №28» Корсаковского городского округа по оснащению образовательной организации системой видеонаблюдения.
 
    Обязать администрацию Корсаковского городского округа
 
    в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме постановлено года.
 
    Судья
 
    Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик