Решение от 30 апреля 2014 года №2-385/2014

Дело №2-385/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Вилючинск Камчатского края
 
30 апреля 2014 года
 
    Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
 
    председательствующего судьи Карханиной Е.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Клименок А.В.,
 
    ответчика Щербинина Р.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Ремжилсервис» Вилючинского городского округа к Щербинину Р. В. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, судебных расходов,
 
установил:
 
    Истец МУП «Ремжилсервис» Вилючинского городского округа обратился в суд с иском к ответчику Щербинину Р.В. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, указав в обоснование своих требований, что ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного в <адрес>. В нарушение требований ст. 678 ГК РФ и ст.ст.67, 154 ЖК РФ ответчик не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность в размере 80311 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в добровольном порядке ответчик задолженность не погашает, просил взыскать с него указанную выше сумму, а также судебные расходы в размере 2609 рублей 35 копеек.
 
    В судебное заседание представитель истца Михасик М.С., будучи извещенным надлежащим образом, не прибыл, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 80311 рублей 80 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также расходы по уплате государственной пошлины.
 
    Ответчик Щербинин Р.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в полном объеме. Суду пояснил, что нанимателем указанного в иске жилого помещения являлся его отец Щербинин А.Е., который умер в 2008 году. Он был вселен в данную квартиру в несовершеннолетнем возрасте как член семьи отца и зарегистрирован в ней. С середины 90-х годов он фактически не проживает в указанном жилом помещении, так как жил со своей супругой и детьми по другим адресам, с 2012 года постоянно проживает в <адрес>, предоставленной ему по договору поднайма, где вносит плату за жилое помещение. После смерти отца он в <адрес> не вселялся, так как проживать в ней было невозможно, она была разбита и находилась в нежилом состоянии. Однако, в январе 2012 года он был вынужден заключить договор новации долга по оплате жилищно-коммунальных услуг по указанной в иске квартире в заемное обязательство, поскольку в ином случае с ним отказывались заключить договор поднайма <адрес>. С регистрационного учета из <адрес> он не могут сняться, так как более ему негде было зарегистрироваться, в квартире, предоставленной ему в поднайм, он не мог этого сделать.
 
    Третьи лица Щербинина Л.Р., Щербинин С.Р., Щербинина С.Н. о месте и времени рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, в суд не явились.
 
    Третье лицо администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в представленном в адрес суда письменном ходатайстве дело просили рассмотреть в отсутствие их представителя, мнения по иску не представили.
 
    С учетом положений ст.167 ГПК РФ, а также мнения ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Заслушав ответчика, исследовав и оценив материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.
 
    В силу ст.ст. 672, 678 ГК РФ наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи по договору социального найма, в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
 
    Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная норма согласуется с частями 1, 2 ст. 153 ЖК РФ, в соответствии с которыми граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
 
    В силу ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
 
    Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
 
    Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст. 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч.1 и ч. 7 ст.156 ЖК РФ).
 
    Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ст. 157 ЖК РФ).
 
    Совокупность вышеуказанных правовых норм возлагает на нанимателя жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, обязанность по своевременному и самостоятельному внесению управляющей организации платы за жилое помещение, а также за предоставленные коммунальные услуги, если решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлено внесение платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации.
 
    Как видно из представленных истцом копии выписки из устава МУП «Ремжилсервис», являясь самостоятельным юридическим лицом, создано для управления эксплуатацией жилого фонда.
 
    Согласно договору управления многоквартирным домом № МУП «Ремжилсервис» в качестве управляющей организации с ДД.ММ.ГГГГ в указанный в иске период оказывало за плату услуги и работы по надлежащему содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> и предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном доме, а также осуществлению иной направленной на достижение целей по управлению многоквартирным домом деятельности, осуществляло начисление, сбор, и перерасчет обязательных и иных платежей. Между сторонами определен срок внесения ежемесячных платежей за жилье и коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Пунктами 7.1, 7.2 договора установлено, что он заключен на 5 лет и вступает в действие с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно представленного договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома договор управления прекратил свое действие с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием общим собранием собственников помещений данного многоквартирного дома решения об изменении способа управления на непосредственное управление многоквартирным домом, в связи с чем на основании договора на обслуживание многоквартирного дома МУП «Ремжилсервис» предоставляет услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Согласно п. п. 8. 2, 8.1. договора, он вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и заключен сроком на 1 год.
 
    В силу п. 6 ст. 162 ЖК РФ при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором. Поскольку сведений о расторжении сторонами вышеуказанного договора материалы дела не содержат, суд считает, что срок действия договора № был продлен на тот же срок, то есть на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кроме того, согласно Положения о порядке сбора и расходования средств за пользование жилыми помещениями (плате за наем) Вилючинского городского округа, утвержденного решением Думы Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска № от ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за наем устанавливается постановлением главы Вилючинского городского округа. Учет начислений и поступления платы за наем по каждому нанимателю, а также работу по взысканию задолженности ведут организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, которые в свою очередь перечисляют поступившие средства в доход местного бюджета (п.п. 1.3, 2.1.2, 3.2. Положения). Договором поручения от ДД.ММ.ГГГГ МУП «РЖС» обязан безвозмездно совершать от имени администрации ВГО действия по начислению, сбору и перечислению в местный бюджет платы за пользование жилыми помещениями (платы за найм), находящимися в муниципальной собственности ВГО в многоквартирных домах, действия договора распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как установлено судом при рассмотрении дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 1982 году было предоставлено отцу ответчика Щербинина Р.В. – Щербинину В.Е. 492 Отделением морской инженерной службы Министерства обороны СССР, о чем свидетельствует копия корешка ордера (л.д. 130).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ Щербинин В.Е. и члены его семьи – жена Щербинина Л.Н., сын Щербинин Е.В., сын Щербинин Р.В. (на тот момент достигший 14-летнего возраста) были вселены в указанное жилое помещение и зарегистрированы в нем, что подтверждается поквартирной карточкой на указанное жилое помещение (л.д. 68). В дальнейшем в квартире также были зарегистрированы супруга ответчика Щербинина Р.В. – Щербинина С.Н., его дочь Щербинина Л.Р., сын Щербинин С.Р., которые сняты с регистрационного учета в 2012 года в связи с убытием по другому адресу. Брат ответчика – Щербинин Е.В. снят с учета в 1994 году в связи с выбытием, в ДД.ММ.ГГГГ году с учета по смерти снята мать ответчика Щербинина Л.Н., в ДД.ММ.ГГГГ году по смерти снят с учета отец ответчика Щербинин Е.Е., являющийся основным нанимателем квартиры.
 
    Согласно данным поквартирной карточки и сведений УФМС России по Камчатскому краю ответчик Щербинин Р.В. до настоящего времени значится зарегистрированным в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Данное жилое помещение на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», распоряжения Правительства РФ от 07 мая 1997 года № 632-р «О передаче в муниципальную собственность г. Вилючинска объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения 492 отделения Морской инженерной службы Тихоокеанского флота», с 1997 года является муниципальной собственностью Вилючинского городского округа, по виду к служебному не отнесено, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73).
 
    Согласно договора о новации долга в заемное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ Щербининым была признана задолженность по оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению, составляющая на ДД.ММ.ГГГГ 85414 рублей 63 коп. Согласно представленным в судебное заседание квитанций, следует, что вся задолженность по договору о новации долга ответчиком Щербинын была оплачена.
 
    При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по спорному жилому помещению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
 
    Судом при рассмотрении дела установлено, что ответчик Щербинин Р.В. выехал из спорной квартиры в 1990-х годах, более в ней не проживал.
 
    Так апелляционным решением Вилючинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик Щербинин Р.В. из данной квартиры выехал, с ДД.ММ.ГГГГ согласно договора найма жилого помещения, заключенного между Щербининой С.Н. и наймодателем МУП «Ремжилсервис», проживает вместе с семьей (супругой и детьми) в <адрес>. Вселен в указанное жилое помещение в установленном законом порядке как член семьи (супруг) нанимателя Щербининой. Оплата за коммунальные услуги по указанному адресу производится нанимателем Щербининой С.Н. Ответчик Щербинин Р.В. членом семьи нанимателя Щербинина В.Е. не является, поскольку создав свою семью, выехал с сентября 2007 года из спорного жилого помещения, его вещей в квартире нет, общее хозяйство с нанимателем Щербининым В.Е. не ведет. После смерти Щербинина В.Е. ДД.ММ.ГГГГ ответчик Щербинин Р.В. права и обязанности нанимателя не принимал, проживал в установленном законом порядке по другому адресу как член семьи нанимателя Щербининой С.Н. (л.д. 115-117).
 
    Как усматривается из материалов дела, Щербинин Р.В. проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес> по июль 2011 года как член семьи своей супруги Щербиной С.Н., с которой с МУП «Ремжилсервис» заключались договоры поднайма жилого помещения (л.д.131-134).
 
    С января 2012 года ответчик Щербинин Р.В. проживает по адресу: <адрес>, на основании договора поднайма жилого помещения, заключенного между ним и МУП «Ремжилсервис», по данному жилому помещению им в МУП «Ремжилсервис» вносится плата за жилье и коммунальные услуги (л.д. 134-150).
 
    Согласно требований ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик Щербинин Р.В. после смерти основного нанимателя жилого помещения – его отца Щербинина В.Е. продолжил проживать и пользоваться квартирой на основании договорных отношений по социальному найму жилого помещения, в порядке ст.ст. 85-88 Жилищного кодекса Российской Федерации принял на себя обязанности нанимателя и продолжил пользоваться спорным жилым помещением, или по иным основаниям приобрел права и обязанности нанимателя указанного в иске жилья, вследствие чего являлся потребителем предоставляемых истцом услуг, в силу чего в настоящее время должен нести расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, суду стороной истца не представлено и в судебном заседании таких обстоятельств не установлено.
 
    Каких–либо доказательств того, что внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги в силу каких-либо иных обстоятельств является обязанностью ответчика, истцом в нарушение вышеуказанных правовых норм суду не представлено, не добыто таковых и при рассмотрении дела по существу.
 
    Оценивая в своей совокупности представленные суду доказательства, суд находит доводы ответчика о том, что после смерти отца он спорном жилом помещении не проживал, квартирой не пользовался, при этом прекратил право пользование жилым помещением еще в 1990-х годах, добровольно выехав из него на другое место жительства, не противоречащими требованиям ст. 89 ЖК РСФСР и ст. 83 ЖК РФ.
 
    При этом в силу установленных по делу обстоятельств, суд считает, что регистрация ответчика в спорной квартире носила формальный и вынужденный характер и фактически наличие данной регистрации не свидетельствует о том, что в указанный в иске период ответчик являлся нанимателем спорного жилого помещения, поскольку из пояснений Щербина Р.В., данных при рассмотрении дела по существу, следует, что регистрация была ему необходима для въезда в ЗАТО г. Вилючинск, в жилых помещениях, в которых он проживал на основании договоров поднайма, зарегистрироваться он не мог, что стороной истца не оспаривалось
 
    Так, факт регистрации сам по себе не порождает для граждан каких-либо прав, в том числе не может служить основанием возникновения прав нанимателя на жилое помещение, поскольку как следует из положений абз. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.
 
    Таким образлм, регистрация является административным актом и носит уведомительный характер, при том, что надлежащей она является только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства, вселением и проживанием в жилом помещении.
 
    Ссылки представителя истца на то, что, поскольку в январе 2012 года ответчик Щербинин Р.В. заключил с МУП «Ремжилсервис» договор о новации части долга по жилищно-коммунальным услугам по спорной квартире в заемное обязательство, то он тем самым признал свои обязательства перед истцом по несению расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению, суд находит несостоятельными, поскольку, по мнению суда, заключение данного соглашения, с учетом вышеустановленных по делу обстоятельств, не свидетельствует о возникновении у ответчика прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, при этом из пояснений, данных Щербининым при рассмотрении дела по существу о том, что он был вынужден заключить данное соглашение для того, чтобы с ним был заключен договор поднайма <адрес> подтверждаются тем, что и соглашение о новации долга и договор поднайма указанной квартиры были заключены в январе 2012 года.
 
    При этом суд также находит обоснованными доводы ответчика Щербинина Р.В. о том, что услуги по содержанию и текущему ремонту жилья, отоплению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> расчетный период предоставлялись истцом ненадлежащего качества.
 
    Апелляционным решением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данная квартира непригодна для проживания, батареи от системы центрального отопления отрезаны, нет технического оборудования, отсутствует система водоснабжения.
 
    Согласно акту технического освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ холодная вода и радиаторы отопления в вышеуказанной квартире отсутствуют, квартира разбита (л.д. 119).
 
    Актом проверки технического состояния <адрес>, составленным работниками МУП «Ремжилсервис», подтверждается, что данная квартира брошенная, разбита, дверной блок входной двери разбит, оконные рамы забиты железом, остекленение отсутствует, деревянные покрытия полов местами прогнили, отопительные приборы отсутствуют (л.д. 120).
 
    Как усматривается из акта санитарного обследования данной квартиры, проведенного филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» в г. Вилючинске от ДД.ММ.ГГГГ квартира отключена от централизованного отопления; радиаторы централизованного отопления в жилых помещениях отсутствуют; часть оконных проемов заколочена металлическими листами; из-за отсутствия электричества в помещениях нет искусственного освещения; системы холодного и горячего водоснабжения отключены; канализация отключена, неисправна; жилые помещения не используются по назначению, кладовое помещение захламлено мусором; все помещения загрязнены пылью, паутиной, плесенью; в помещениях квартиры не приняты меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, отопления, электрических систем, деревянные половицы пола частично сняты, в деревянном полу значительные щели и дыры, в стенах помещений отбита штукатурка, в оконных проемах отсутствуют стекла, оконные рамы разбиты), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания, в полу помещения квартиры дыры, норы грызунов, санитарное состояние помещения неудовлетворительное (л.д. 123).
 
    Экспертным заключением филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признана не соответствующей требованиям СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 124).
 
    Заключением межведомственной комиссии принято решение о необходимости и проведении капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик <адрес> края в соответствии с требованиями СаН ПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (л.д. 126).
 
    Исходя из вышеприведенных норм материального права, а также установленных фактов, суд приходит к выводу, что правовых оснований для взыскания задолженности по оплате за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, коммунальных услуг за период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2013 года в размере с ответчика Щербинина Е.В. также не имеется.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МУП «Ремжилсервис» удовлетворению не подлежат.
 
    В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, не может быть взыскана с ответчика и подлежит отнесению на счет истца, поскольку в удовлетворении исковых требований ему отказано.
 
    На основании и изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия «Ремжилсервис» Вилючинского городского округа к Щербинину Р. В. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, судебных расходов – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 5 мая 2014 года.
 
    Судья
 
    Е.А. Карханина