Решение от 23 июня 2014 года №2-385/2014

    Дело № 2 -385/2014
 
Беловский районный суд Кемеровской области
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
г.Белово                                                               23 июня 2014 года
 
    Судья Беловского районного суда Кемеровской области Рындина Н.Н.,
 
    при секретаре Сергеевой А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдло надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лицеела в г. Белово и Беловском районе к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ «Беловский район» о понуждении к совершению действий,
 
установила:
 
             Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдло надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лицеела в г. Белово и Беловском районе обратилось в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ «Беловский район» о понуждении к совершению действий, указывая, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания. Организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам (ч. 3 ст. 46). В силу пункта 2 части 1 статьи 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" право предъявления заявлений в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства предоставлено главным государственным санитарным врачам и их заместителям. В соответствии с пунктом 6 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2005 года N 569, главные государственные врачи по субъектам Российской Федерации являются руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения человека. При проверке соблюдения требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и санитарного законодательства на предприятии МУП « ЖКХ « Беловский район» выявлены нарушения санитарного законодательства - нарушения обязательных требований ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ РФ от 30.03.1999г. № 52-Ф3); СанПиН 2.1.4.1110-02 п.п. 1.4, 1.6, 1.11 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее СанПиН 2.1.4.1110-02); СанПиН 1.4.1074-01 п.п. 4.1, 4.2 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества...»; СП 1.1.1058-01, п.1.5, 2.1, 2.4, 2.7, 4.1 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических ( профилактических) мероприятий» в частности: отсутствует проект зоны санитарной охраны ( далее ЗСО) для источника водоснабжения «водопровода хоз-питьевого назначения п. <данные изъяты> Беловского района: производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды в п. <данные изъяты> Беловского района не проводится (протоколы лабораторных исследований за 2013 год, и истекший период 2014 г. не представлены). В соответствии со ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (по тексту - Закон № 52) Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Просят обязать МУП «ЖКХ «Беловский район» осуществить следующие действия по устранению санитарного законодательства:
 
                1). На источник водоснабжения (скважину) и водопровод питьевого назначения населенного пункта - пос. <данные изъяты> Беловского района разработать проект ЗСО, согласовать и утвердить его в установленном порядке;
 
              2 ). Вести производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды, подаваемой населению пос. <данные изъяты> Беловского района, в соответствии с требованиями санитарных правил.
 
 
               В судебном заседании представитель Роспотребнадзора Урванцева <данные изъяты> действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила в части срока выполнения требований, просит установить срок для выполнения требований по п. 1 - в срок до 01.05.2015г.. Просит обязать ответчика отбор проб и лабораторные исследования проводить из скважины и разводящей сети с кратностью указанных в санитарных правилах СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества…». Информацию о проведении лабораторных исследований предоставить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Белово и Беловском районе - в срок до 01 августа 2014 года.
 
    Представитель ответчика - МУП «ЖКХ «Беловский район» Михлеева <данные изъяты>, действующий на основании доверенности №<данные изъяты> года, с исковыми требованиями и предложенными сроками согласна, представила суду заявление о признании иска.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает возможным, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принять признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, представителям ответчиков разъяснены и понятны.
 
    При данных обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения иска.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных средств, исполняется их руководителем в установленный срок.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдло надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лицеела в г. Белово и Беловском районе удовлетворить.
 
             Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ «Беловский район» осуществить следующие действия по устранению санитарного законодательства:
 
              - на источник водоснабжения (скважину) и водопровод питьевого назначения населенного пункта - пос. <данные изъяты> Беловского района Кемеровской области, разработать проект ЗСО, согласовать и утвердить его в установленном порядке - в срок до 01 мая 2015 года;
 
             - организовать производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды, подаваемой населению пос. <данные изъяты> Беловского района Кемеровской области, в соответствии с требованиями санитарных правил. Отбор проб и лабораторные исследования проводить из скважины и разводящей сети с кратностью указанных в санитарных правилах СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества…». Информацию о проведении лабораторных исследований предоставить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Белово и Беловском районе - в срок до 01 августа 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
Судья:                                        Н.Н.Рындина.