Дата принятия: 10 апреля 2013г.
Номер документа: 2-385/2013
Дело № 2-385/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Котельнич Кировской области 10 апреля 2013 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
с участием заместителя Котельничского межрайонного прокурора Матвеева Д.В.,
при секретаре Балдиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельничского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Шестакову О. В. об обязании пройти медицинское обследование,
УСТАНОВИЛ:
Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с иском интересах неопределенного круга лиц к Шестакову О.В. об обязании пройти медицинское обследование. Свои требования обосновал тем, что ст. 8 Конвенции о дорожном движении, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу абзаца 9 ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В ходе проверки по надзору за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что Шестаков О.В. имеет водительское удостоверение <№> от 19.09.2007 г., на право управления транспортными средствами категории «В», «С». <...>. Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Кировской области от 15.10.2012 г. и 15.11.2012 г. ответчик дважды был привлечен к административной ответственности по ст.6.9 КоАП РФ за употребление без назначения врача наркотического средства. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний к управлению автотранспортом, к которому относятся больные наркоманией. Согласно статье 45 ФЗ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наличие наркологического диагноза влечет для гражданина негативные правовые последствия. Прежде всего, наличие такого заболевания, как наркомания, не позволяет заниматься определенными видами профессиональной деятельности и в первую очередь деятельностью, связанной с источником повышенной опасности – управлять транспортным средством. В соответствии с законодательством за лицами, замеченными во внемедицинском потреблении наркотических средств, в обязательном порядке осуществляется диспансерный учет и динамическое наблюдение. Основанием для направления граждан на медицинское освидетельствование является постановление о привлечении к административной ответственности за потребление наркотических средств, приобретение или хранение их в небольших размерах. Диагноз наркотического заболевания может быть установлен только врачом психиатром-наркологом в соответствии с порядком установленным министерством здравоохранения РФ. Отсутствие экспертного заключения о пригодности Шестакова О.В. к управлению транспортными средствами создаёт угрозу безопасности дорожного движения и как следствие – угрозу для неопределенного круга лиц. Просит обязать Шестакова О.В., <дд.мм.гггг> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти медицинское обследование в КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» на предмет его пригодности к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании заместитель Котельничского межрайонного прокурора Матвеев Д.В. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на удовлетворении исковых требованиях настаивал.
Ответчик Шестаков О.В. в судебном заседании с требованием прокурора согласился, против удовлетворения не возражал.
Третье лицо – КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ», в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.
Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право на обращение в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г.Вене 08.11.1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством
В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии ст. 6 Закона РФ от 02.07. 1992 № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
В соответствии с Постановлением № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В данный перечень включен диагноз наркомания.
Согласно ст.45 Федерального закона от 07.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наличие наркологического диагноза влечет для гражданина негативные правовые последствия и, прежде всего не позволяет заниматься определенными видами профессиональной деятельности и в первую очередь деятельностью, связанной с источником повышенной опасности – управление транспортным средством.
В судебном заседании установлено, что Шестаков О.В. имеет водительское удостоверение <№> от 19.09.2007 г. категории «В,С» (л.д. 8).
Согласно справки КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ», Шестаков О.В. под наблюдением у врача-нарколога и врача-психиатра не находится (л.д. 5).
Однако, постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Кировской области от 15.10.2012 г. и от 15.11.2012 г. Шестаков О.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП РФ за потребление наркотического средства без назначения врача.
Вместе с тем синдром зависимости от наркотиков, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №377 от 28.04.1993г. является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается необходимость проведения медицинского обследования на наличие либо отсутствие у Шестакова О.В. синдрома зависимости от наркотиков.
Суду не было представлено доказательств прохождения медицинского обследования после привлечения ответчика к административной ответственности за употребление без назначения врача наркотического средства.
Исходя из принципов безопасности дорожного движения и установленных обстоятельствах, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Котельничского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Шестакова О. В., <дд.мм.гггг> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пройти медицинское обследование в КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» на предмет его пригодности к управлению транспортными средствами.
Взыскать с Шестакова О. В. государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья Н.В. Перминова
