Решение от 18 июня 2013 года №2-385/2013

    Дело № 2 – 385/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        18 июня 2013 года с. Языково
 
        Благоварский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Шакирова К.Г.,
 
    с участием помощника прокурора Благоварского района РБ Мурзинкина А.А.,
 
    при секретаре Мударисове Р.Н.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по опубликованию сведений о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание,
 
установил:
 
    <адрес> РБ обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия, выразившееся в не опубликовании сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание незаконным и обязать СП Первомайский сельсовет в течение 10 дней опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за ДД.ММ.ГГГГ года путем размещения на информационном стенде и официальном сайте администрации СП Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> РБ. Свое требование мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> РБ, в соответствии с заданием прокуратуры республики, была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой были выявлена нарушения в данной сфере законодательства.
 
    В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», противодействие коррупции основывается на принципе публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
 
    Согласно п. 7 ст. 7 вышеназванного Федерального закона, одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
 
    Однако в ходе проведенной проверки было установлено, что администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание не опубликовывались в средствах массовой информации, а также не размещались на информационном стенде и официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет.
 
    В соответствии с п. 38 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.Таким образом бездействие по ежеквартальному опубликованию сведений о численности муниципальных служащих с указанием фактических затрат на их денежное содержание приводит к закрытости органа местного самоуправления и бесконтрольности деятельности со стороны общественности, что усложняет профилактику и борьбу с коррупцией.
 
    Не опубликование предусмотренных законом сведений приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, желающих получить сведения о деятельности органа местного самоуправления, о численности служащих и фактических затратах на их содержание, а также на непосредственное участие в борьбе с коррупцией.
 
    Просит суд признать незаконным бездействие администрации СП Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, выразившееся в не опубликовании сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание и обязать администрации сельского поселения Первомайский сельсовет в течение 10 дней опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание на ДД.ММ.ГГГГ год путем размещения на информационном стенде и официальном сайте администрации сельского поселения Первомайский сельсовет.
 
        В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РБ Мурзинкин А.А. исковые требования полностью поддержал, основываясь на вышеизложенные доводы, просил удовлетворить.
 
        Ответчик – глава администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором также указала, что исковые требования признает в полном объеме, выявленные нарушения обязуется устранить в кратчайшие сроки после рассмотрения дела.
 
    Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
        Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
        Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
        Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Первомайский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выразившееся в не опубликовании сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
 
    Обязать администрацию сельского поселения Первомайский сельский совет муниципального района <адрес> РБ в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание на ДД.ММ.ГГГГ год путем размещения на информационном стенде и официальном сайте администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский районный суд Республики Башкортостан.        
 
    Судья К.Г. Шакиров
 
    Решение в законную силу не вступило