Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: 2-385/14
Дело № 2-385/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Куеда 8 августа 2014 г.
Куединский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Колоколова С. М.,
с участием пом. прокурора Куединского района Габдрашитовой М. Т.,
заявителя <Заявитель>,
представителя заинтересованного лица <Представитель >,
при секретаре Галиямовой Э. Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <Заявитель> об обжаловании действий должностного лица ГКУ Центр занятости населения Куединского района Пермского края
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <Заявитель> обратился в суд с вышеуказанным заявлением. Заявление мотивировано тем, что при обращении в Центр занятости населения Куединского района для постановки на учет в качестве безработного ему была предложена работа тракториста - машиниста и тракториста, от предложенной работы он отказался, поскольку, по его мнению, вариант работы в должности тракториста в действительности не существует. У него имеется удостоверение по категории тракториста - машиниста. От предложенной работы он отказался, т. к. предприятие, в котором ему предстояло работать, находилось от его места проживания на расстоянии 7 км.
Считает, что должностным лицом Центра занятости допущено нарушение требований ст. 4 ФЗ «О занятости населения в РФ», указывающий на то, что подходящей считается такая работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника, с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Просит обязать заинтересованное лицо признать его безработным с предоставлением государственной услуги содействия в поисках подходящей работы.
В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении, кроме того, дополнительно пояснил, что место, где ему предложили работать находится в <адрес>, СПК «колхоз им. <данные изъяты>». Руководитель предприятия предложил ему работать в должности комбайнера, он знает, что комбайнеры работают до 9 - 10 часов вечера, а иногда и до 1 часу ночи. У него нет своего транспорта и он не смог бы добираться домой.
В настоящее время он строит дом в д. Куеда, в связи с чем, ему нужна такая работа, чтоб он мог совмещать ее со строительством своего дома, другая работа ему не нужна. После отказа работать трактористом - машинистом ему предложили другую работу в должности тракториста. По его мнению, тракторист широкое понятие, ему не указали конкретно, на каком виде транспорта он будет ездить. Считает, что на законных основаниях ему предложили только одну работу, следовательно, действия Центра занятости о снятии его с учета незаконны.
Представитель заинтересованного лица <Представитель > директор ГКУ Центр занятости населения Куединского района Пермского края с требованиями заявителя не согласилась, суду пояснила, о том, что ДД.ММ.ГГГГ <Заявитель> обратился в Центр занятости населения за содействием в поисках работы, ранее он работал в Куединской ЦРБ в должности тракториста, уволился по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ
При обращении <Заявитель> заполнил анкету, в которой указал, что хотел бы работать трактористом. Кроме того, им был представлен документ, подтверждающий наличие профессионального образования- удостоверение тракториста - машиниста (тракториста).
На ДД.ММ.ГГГГ в Центре занятости имелась информация об открытии двух вакансий в СПК колхоз «<данные изъяты>» по профессиям тракторист на постоянной основе с заработной платой 9 800 руб. и тракторист - машинист на постоянной основе с заработной платой от 7 000 руб. до 15 000 руб. с продолжительностью рабочего дня по обеим вакансиям с 8 до 18 часов.
Согласно вакансиям заявителю было выдано два направления, однако он от обеих вакансий отказался, с указанием причины отказа строительство своего дома.
Также представитель заинтересованного лица не согласна с утверждением заявителя, о транспортной недоступности к предложенному месту работы. В районе установлена транспортная доступность 25 км. От места проживания <Заявитель> к месту работы ежедневно с 7 утра до 19 часов ходит маршрутное такси и автобусное сообщение.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление <Заявитель> оставить без удовлетворения, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Безработными не могут быть признаны граждане: отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «О занятости населения в РФ» подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
Согласно карточки персонального учета, заявитель обратился в Центр занятости ДД.ММ.ГГГГ года. При заполнении анкеты, <Заявитель> в графе «дополнительная профессия» указал тракторист, стаж 7 лет, в графе «последнее место работы»- указал тракторист, в разделе «пожелания в искомой работе»- указал тракторист, в графе «заработная плата»- указал 15 000 руб.
Согласно водительского удостоверения <Заявитель> имеет право на работу в качестве тракториста - машиниста (тракториста) с правом управления самоходных машин категории А 1, В, С, Е, F.
Согласно сведений о потребности в работниках СПК «<данные изъяты>», предоставленным в ЦЗН, на предприятии имелись вакансии тракториста, а также тракториста - машиниста с продолжительностью рабочего времени с 8 - 00 часов до 18 - 00 часов на постоянной основе.
Согласно листу перерегистрации гражданина, заявителю в ЦЗН выдано направление в СПК «<данные изъяты>» для трудоустройства на работу в должности тракториста, а также направление для устройства на работу в это же предприятие в должности тракториста - машиниста. <Заявитель> было предписано в течение трех дней явиться для трудоустройства. <Заявитель> предупрежден, что за два отказа от варианта подходящей работы, ему будет отказано от государственной услуги содействия в поисках работы.
Согласно справке о результатах рассмотрения кандидатуры гражданина на вакантную должность от ДД.ММ.ГГГГ г., <Заявитель> от предложенных вакансий тракториста и тракториста - машиниста отказался, причиной отказа указал строительство своего дома.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ <Заявитель> отказано о признании гражданина безработным с одновременным снятием его с регистрационного учета, в связи с отказом от двух вариантов подходящей работы.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Центра занятости населения <Заявитель> прекращено предоставление государственной услуги содействие поиска подходящей работы с одновременным снятием его с регистрационного учета, в связи с отказом в статусе безработного.
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ о максимальной отдаленности подходящей работы в Куединском районе установлена следующая максимальная отдаленность: с учетом развития сетей общественного транспорта- до 25 км от соответствующего населенного пункта.
Согласно расписанию движения автобусов- по Куединскому району организовано автобусное сообщение по маршруту <адрес>, по всем рабочим дням со временем отправления от конечного пункта 7 часов 30 минут, время в пути 15 минут.
Согласно объяснительной записке специалиста ЦЗН <ФИО>, ДД.ММ.ГГГГ <Заявитель> обратился в ЦЗН для регистрации в качестве безработного, в беседе он сообщил, что его вынудили уволиться и он хочет постоять на учете пока строит дом. В ходе беседы <Заявитель> сообщил, что может работать на любых тракторах. Из имеющихся вакансий ею <Заявитель> было предложено два варианта работы на сельхозпредприятии СПК «колхоз <данные изъяты>» в должности тракториста с заработной платой 9 800 руб. и тракториста - машиниста с заработной платой до 15 000 руб., по всем критериям работа для <Заявитель> была подходящей. <Заявитель> были выданы направления. ДД.ММ.ГГГГ <Заявитель> вновь обратился в ЦЗН с ответами от работодателя, согласно которых от обеих предложенных вакансий <Заявитель> отказался. В связи с чем, ему было отказано в статусе безработного и разъяснено право обратиться вновь по истечению одного месяца.
Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания материалов дела, позволяет суду прийти к выводу об отсутствии в действиях должностного лица Центра занятости населения по Куединскому району каких - либо нарушений требований ФЗ «О занятости населения РФ».
Доводы заявителя о том, что он не имеет права работать трактористом опровергнуты его же предыдущей работой в этой должности.
Доводы о транспортной недоступности опровергнуты наличием доступной транспортной сети к месту предполагаемой работы, приказом ЦЗН «О транспортной доступности в Куединском районе»
Доводы о том, что фактически ему предлагалась одна работа опровергаются информацией о вакансиях в СПК «им. Чапаева», справками о результатах рассмотрения кандидатуры гражданина на вакантную должность, разницей в условиях работы и оплаты по предложенным вакансиям.
На основании изложенного, ходатайство <Заявитель> удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В ходатайстве <Заявитель> о признании незаконными приказов руководителя Центра занятости по Куединскому району № № об отказе в признании гражданина безработным и снятием его с регистрационного учета и № 124/И/03 о прекращении предоставления государственной услуги содействия в поисках подходящей работы, с одновременным снятием гражданина с регистрационного учета и обязании должностного лица признать его безработным с предоставлением услуги содействия в поисках подходящей работы - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой через Куединский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме
Судья
Куединского районного суда С. М. Колоколов
