Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Номер документа: 2-385/14
№ 2-385/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 февраля 2014 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе
председательствующего судьи Струковой О.А.,
при участии истца Б.Д.Я.
представителя истца И.Н.П.
представителя ответчика, третьего лица К.А.В.
при секретаре Пацковой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Б.Д.Я. к Территориальному Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Б.Д.Я. обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что он проходил службу в органах ФСКН с октября 2003 г. по 31.08.2013 г., в настоящее время уволен в связи с выслугой лет. С 20.04.2001 г. он зарегистрирован и проживает в 1-комнатной квартире по адресу <адрес> площадью 33,4 кв.м. В указанном жилом помещении так же зарегистрированы его дочь и отец, так же проживает его жена. Таким образом, учитывая регистрацию в квартире трех человек, площадь, приходящаяся на каждого проживающего, составляет менее 15 кв.м., в очереди как нужлдающийся в улучшении жилищных условий, он состоит с 2004 г. 02.09.2013 г. он обратился в адрес ответчика с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по составу семьи, однако ответом от 02.10.2013 г. ему было отказано. Ссылается на ст. 6 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 г. № 283. Просит обязать ответчика предоставить ему отдельное благоустроенное жилое помещение в г. Владивостоке по составу семьи на 4 человека общей площадью не менее 72 кв.м.
Позже истец уточнил исковые требования и просит обязать ответчика предоставить ему отдельное благоустроенное, соответствующее санитарным нормам, жилое помещение в г. Владивостоке по составу семьи на 3 человека общей площадью не менее 72 кв.м.
Судом к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
В судебном заседании истец и представитель истца поддержали исковые требования в полном объеме, пояснили, что ст. 7 ФЗ № 283 установлена норма предоставления жилой площади 18 кв.м. на каждого члена семьи – на семью из 3 и более человек, истец имеет право на получение дополнительной жилой площади. Отказ ответчика о предоставлении ему жилого помещения по составу семьи считают необоснованным и не основанным на законе.
Представитель ответчика и третьего лица по доверенности К.А.В. исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что истец действительно состоит на учете на улучшение жилищных условий с 2004 г. за номером 18, просит предоставить ему жилое помещение площадью 54 кв.м., при этом он имеет квартиру площадью 33,4 кв.м., в которой проживает со своей семьей в настоящее время. Истец просит улучшить его жилищные условия, однако оснований для предоставления жилого помещения вне очереди у него отсутствуют. Предоставление жилых помещений сотрудникам осуществляется из средств Федерального бюджета, в настоящее время финансирование проведено, до конца 2014 г. вопрос о предоставлении жилья сотрудникам должен быть разрешен.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Б.Д.Я. обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что он проходил службу в органах ФСКН с октября 2003 г. по 31.08.2013 г., в настоящее время уволен в связи с выслугой лет, дающей право на получение пенсии.
Согласно выписке формы 10 МБУ «Учетно-регистрационный центр Владивостока» Б.Д.Я. с 20.04.2001 г. зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> площадью 33.4 кв. м., в указанном помещении совместно с ним так же проживают 2 члена его семьи –жена Б.А.Б.., дочь Б.К.Д.
С 01.12.2004 г. Б.Д.Я. состоит на учете на улучшение жилищных условий, что подтверждается протоколом № 5 заседания жилищной комиссии УФНС РФ по контролю за оборотом наркотиков по ПК.
Как пояснил истец в судебном заседании, он является очередником № 18, данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика.
Согласно п.п. 40 п. 8 Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденного Указом Президента РФ от 28.07.2004 N 976, ФСКН России принимает меры по улучшению жилищных условий сотрудников, федеральных государственных служащих органов наркоконтроля, лиц, уволенных со службы в органах наркоконтроля с правом на пенсию, и членов их семей, а также работников в период их трудовой деятельности в органах наркоконтроля, в том числе посредством участия в жилищном строительстве.
Согласно ФЗ « от 30.12.2013 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уволенным со службы гражданам РФ, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 марта 2005 г. федеральным органом исполнительной власти, в котором проходили службу, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.
Инструкция о порядке учета нуждающихся в жилых помещениях сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и предоставления им жилых помещений, утвержденная приказом ФСКН России от 20.01.2009 г. № 30 устанавливает единый порядок учета нуждающихся в жилых помещениях сотрудников, ФГГС и работников, поставленных на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01. марта 2005 г., и предоставления им жилых помещений по договора м социального найма в домах государственного жилищного фонда.
Согласно п. 6 Инструкции за сотрудниками, принятыми на учет до 01 марта 2005 г., сохраняется право в порядке, установленном ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" состоять на учете до получения ими жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются по очередности, исходя из времени принятия их на учет, льгот на предоставление жилых помещений, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, установленного в соответствующем субъекте РФ.
Частью 5 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предоставляется общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления. В соответствии с ч. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Думы г. Владивостока от 29.09.2005 N 94 (ред. от 09.04.2010) "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке" в г. Владивостоке установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не ниже 15 кв. м и не выше 18 кв. м. общей площади на одного человека.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что истец на состав семьи имеет жилое помещение площадью 33.4 кв.м., следовательно, он обладает правом на улучшение жилищных условий в соответствии с законодательством РФ, то есть на увеличение жилого помещения для проживания в размере 20.6 кв.м., в настоящее время состоит на учете на улучшение жилищных условий в очередности за номером 18.
Право на улучшение жилищных условий в порядке очередности представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Каких либо оснований, предусмотренных законом, для предоставления жилого помещения Б.Д.Я. вне очередности судом не установлено.
По изложенному, требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставить ему благоустроенную отдельную квартиру общей площадью не менее 54 кв.м. необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Б.Д.Я. к Территориальному Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю о возложении обязанности предоставить жилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г.Владивостока.
Судья О.А. Струкова
