Дата принятия: 30 января 2014г.
Номер документа: 2-385/14
Дело № 2-385/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2014 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Сатиной И.П.,
при секретаре Аршинской В.В.,
с участием заместителя прокурора Шеломенцевой Н.В.,
представителя третьего лица Елагина А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Митрофановская ООШ» о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Шилкинский межрайпрокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя его следующим: в ходе проведенной проверки было установлено, что здание МОУ Митрофановская ООШ, расположенное по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, с. Митрофаново, ул. Глазова, 4 находится в муниципальной собственности муниципального района «Шилкинский район» и передано на праве оперативного управления учреждению.
Право оперативного управления образовательным учреждением не зарегистрировано в установленном законом порядке до настоящего времени.
По уточненным требованиям, просит обязать ответчика зарегистрировать право оперативного управления на здание школы и интерната.
В судебном заседании заместитель Шилкинского межрайпрокурора Шеломенцева Н.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнений не имеет.
Директор МОУ Митрофановская ООШ Косякова Н.Н., действующая на основании прав по должности, просила рассмотреть дело без ее участия, в представленном суду заявлении указала, что с требованиями прокурора согласен, признает их.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального района «Шилкинский район» Елагин А.И., действующий на основании доверенности, считает, что для решения данного вопроса учреждению необходимо время, полагает, что отсутствие зарегистрированного права не влияет на образовательный процесс, а также на финансирование необходимых расходов.
С учетом мнения участников судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу положений ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие указанного Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях предусмотренных ПС РФ и иными законам. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации (ст. 131ГКРФ).
В соответствии с ч.2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»)
В силу положений ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами соблюдать права и свободы обучающихся.
Образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности. Государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящейся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения сооружения) учебной, производственной, социальной, инфраструктуры находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании постановления главы муниципального района «Шилкинский район» № 555 от 14.11.2005г. МОУ Митрофановская ООШ было передано на праве оперативного управления здание школы, расположенное по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, с. Митрофаново, ул. Глазова, дом 4.
Согласно уведомления Росреестра по Забайкальскому краю, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на рассматриваемый объект отсутствуют.
Таким образом, с момента передачи имущества в оперативное управление и до настоящего времени, каких-либо мер к регистрации права оперативного управления ответчиком не принято.
Суд соглашается с позицией третьего лица в части того, что отсутствие зарегистрированного права не влияет на образовательный процесс в настоящее время, однако, полагает, что ненадлежащее оформление данного права за учреждением, препятствует в распоряжении и управлении муниципальный имуществом в пределах, установленных гражданским законодательством и Уставом учреждения, что в свою очередь влечет ущемление прав обучающихся на достойные условия получения образования. Кроме того, отсутствие зарегистрированного права оперативного управления на указанные объекты может послужить препятствием в оформлении лицензии на образовательную деятельность, что в свою очередь повлечет нарушение прав учащихся.
Суд полагает, что с момента принятия муниципального имущества и до настоящего времени у учреждения было достаточно времени для принятия мер к регистрации переданного права оперативного управления.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и их удовлетворению в полном объеме, при этом суд не считает необходимым указывать площадь объекта недвижимости на которое необходимо зарегистрировать право оперативного управления, поскольку суду не предоставлено технической документации на здание.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора.
Обязать МОУ Митрофановская ООШ зарегистрировать право оперативного управления на объект недвижимого имущества:
– здание школы, расположенное по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, с. Митрофаново, ул. Глазова, дом 4.
На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд.
мотивированное решение изготовлено 30.01.2014г.
Судья Сатина И.П.
копия верна Сатина И.П.
