Решение от 13 июня 2013 года №2-385/13

                      По делу № 2-385/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 июня 2013 года                                                                р.п. Дальнее Константиново
 
    Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тупикиной З.А., при секретаре судебного заседания Сергеевой Г.А., с участием помощника прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Носковой К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействия главы Тепелевской сельской администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области по не предоставлению сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации обязать главу Тепелевской сельской администрации Д-Константиновского муниципального района Субботина Александра Николаевича исполнить требования ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции в Российской Федерации» направить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей за 2011 год представителю нанимателя ( работодателю)
 
    Помощник прокурора Носкова К.А.. в судебном заседании, заявленные требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, дала пояснения подтверждающие основания, изложенные в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо глава Тепелевской сельской администрации               Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные требования признал в полном объеме.
 
    В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
 
    Заслушав помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Признание иска не нарушает закон, законных прав и охраняемых законом интересов иных лиц, поэтому принято судом.
 
            В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Прокуратурой Дальнеконстантиновского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства в области противодействии коррупции.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):
 
граждане, претендующие на замещение должностей государственной или муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации. Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов; граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами; лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей части.
    Согласно ч. 2 ст. 8 вышеназванного Федерального Закона порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Статьей 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от - 05.04.2013) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, включенный в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующим за отчетным, предоставляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
 
    Согласно ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 03.12.2012 «О муниципальной службе в Российской Федерации» граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения предоставляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными служащими субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 14 закона Нижегородской области от 03.08.2007              № 99-3 «О муниципальной службе в Нижегородской области» муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период, а также сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
 
    Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ                            «О муниципальной службе Российской Федерации» и ч. 3 ст. 1 закона Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области» представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель контрольно-счетного органа муниципального образования, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
 
    В ходе настоящей проверки установлено, что главой Тепелевской сельской администрации Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Субботиным А.Н.. не исполнено требование вышеназванного законодательства, а именно он не направил за 2011 год сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представителю нанимателя (работодателю) главе Тепелевского сельского совета Дальнеконстантиновского района Нижегородской области.
 
    Не направление сведений о доходах, доходах супруги об имуществе и обязательствах имущественного характера нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в единстве правовых и организационных основ предупреждения коррупции и борьбы с ней.
 
    В соответствии со ст. 11 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является судебная защита.
 
    С учетом указанного выше, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
            Заявление прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области удовлетворить.
 
    Обязать главу Тепелевской сельской администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области Субботина Александра Николаевича исполнить требования ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции в Российской Федерации» направить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2011 год представителю нанимателя (работодателю) в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья : подпись                                                                             З.А. Тупикина           
 
    ***