Решение от 09 апреля 2014 года №2-3849/14

Дело № 2-3849/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Сыктывкарский городской суд Республики Коми
 
    В составе судьи Нагибиной Е.Л.
 
    при секретаре Алябушевой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре
 
    9 апреля 2014 года гражданское дело по иску Верещагиной М.Б к Прокуратуре Республике Коми о возложении обязанности выдать справку,
 
             УСТАНОВИЛ:
 
    Верещагина М.Б. обратилась в суд с заявлением о возложении на прокуратуру Республики Коми обязанности выдать взамен ранее выданной справки от ** ** ** года № ... справку, в которой указан весь период обучения с 1.09.75 по 26.06.80 года, справку с указанием конкретного зачета периода работы (заочного обучения) с 1.09.75 по 26.06.80 года с коэффициентом 0,5 и льготном исчислении 2 года 4 месяца 28 дней. Даная справка необходима для предоставления в ГУ УПФР в г. Сыктывкаре РК для решения вопроса о включении в страховой стаж работы одновременного периода учебы и времени работы в Верховном суде Коми АССР (2 года 4 месяца 28 дней, который не учтен при исчислении страховой части трудовой пенсии на основании справки прокуратуру Республики Коми от ** ** ** года № ...).
 
    В судебном заседании истица не участвовала, надлежащим образом извещена.
 
    Представитель ответчика против иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд полагает, что в удовлетворении заявленного требования следует отказать, исходя из следующего.
 
    Верещагина М.Б. проходила службу в период с 21.07.1987 по 29.08.2012
 
    Приказом от ** ** ** Верещагина М.Б. уволена ** ** ** в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.
 
    Выслуга лет на пенсию на дату увольнения (** ** **) составила в льготном исчислении 39 лет 09 месяцев 05 дней, в календарном - 27 лет 06 мес. 06 дней. При назначении пенсии за выслугу лет включены периоды работы и иной деятельности, а именно время обучения с 01.09.1975 по 26.06.1980 из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
 
    Согласно п. 2 ст. 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокурорских работников осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, а именно, в соответствии с Федеральным Законом № 4468-1 от 12.02.93 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"). (в ред. Федеральных законов от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 08.11.2011 N 309-ФЗ)
 
    В соответствии с частями 1 и 4 ст. 7 ФЗ № 4468-1 от 12.08.93 года, лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") (часть первая в ред. Федерального закона от 21.06.2010 N 122-ФЗ)
 
    Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении № 30 от 11.12.12 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», пункте 11 разъяснил, что рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной). Вместе с тем, учитывая, что положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении страховой части трудовой пенсии по старости лицам из числа граждан, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в общий трудовой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
 
    В абз. 2 и 3 п. 2 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», действие которого распространено на прокурорских работников, определено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсий время обучения до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы. При этом указание о зачете неполного либо произвольного периода обучения не предусмотрено.
 
    Кроме того, указанное норма содержится также в п. 1.2 «Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины и их семьям», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994г. № 942, а также в ст. 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительской системы, и их семей».
 
    В соответствии с вышеуказанными нормативными документами при назначении Верещагиной М.Б. пенсии прокуратурой Республики Коми период с учебы 01.09.1975 по 26.06.1980 включен в выслугу лет, что подтверждается соответствующим расчетом. На основании указанного расчета прокуратурой Республики Коми Верещагиной М.Б. для предъявления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации выдана справка о том, что она является получателем пенсии за выслугу лет за №... Периоды, указанные в справке, соответствуют периодам в расчете выслуги лет на пенсию.
 
    Таким образом, при расчете выслуги лет и назначении соответствующей пенсионной надбавки Верещагиной М.Б. учтен весь период обучения с 01.09.1975 по 26.06.1980 согласно установленному действующим законодательством коэффициенту, произвольное или по просьбе пенсионера исключение данного периода из выслуги лет не предусмотрено.
 
    По смыслу действующего пенсионного законодательства у истицы есть право на пенсию по выслуге лет и на трудовую пенсию. В справке о выслуге лет прокуратурой был верно указан стаж учебы, который был включен в специальный стаж (с 1.09.75 по 26.06.80 года, с применением коэффициента 0,5, в соответствии с вышеуказанным Положением - 2 года 4 месяца 28 дней). Выдача дополнительной справки о стаже 2 года 4 месяца 28 дней, составляющей половину от периода учебы, означала бы, что один и тот же период включен и в выслугу лет в соответствии с вышеуказанным Положением, и в страховой стаж. Одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Верещагиной М.Б в удовлетворении иска о возложении на прокуратуру Республики Коми обязанности выдать взамен ранее выданной справки от ** ** ** года № ... справку, в которой указан весь период обучения с 1.09.75 по 26.06.80 года, справку с указанием конкретного зачета периода работы (заочного обучения) с 1.09.75 по 26.06.80 года с коэффициентом 0,5 и льготном исчислении 2 года 4 месяца 28 дней – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Судья Нагибина Е.Л.